连云港市金融服务民营企业暨政银企融资对接会新闻发布会

张名志：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加澳门皇冠体育：新闻发布会。12月1日，市委常委、常务副市长王加培在花果山酒店主持召开了澳门皇冠体育：金融服务民营企业发展暨政银企融资对接会。为广泛宣传会议精神，促进社会舆论监督，经澳门皇冠体育：批准，今天我们召开新闻发布会，向社会通报皇冠足球比分：金融支持民营企业相关情况。

出席本场新闻发布会的有：市金融办潘元志主任，连云港银监分局刘秀全局长、中国银行连云港分行周一青行长、人民银行连云港中心支行武江副行长、建设银行连云港分行陶前程副行长。我是澳门皇冠体育：新闻发言人张名志，主持这场新闻发布会。

本次新闻发布会共有两项议程：首先，进行第一项议程，请市金融办潘元志主任通报皇冠足球比分：金融支持民营企业相关情况。

潘元志：记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。今年11月，中央、省、市相继召开了民营企业座谈会，提出要高度重视民营企业发展，着力解决民营企业融资问题。为贯彻落实中央和省、市关于支持民营企业发展的有关要求，12月1日，皇冠足球比分：召开了金融服务民营企业发展暨政银企融资对接会，对相关工作进行了部署。现在，就皇冠足球比分：金融支持民营企业情况及下一步工作打算作如下说明。

一、皇冠足球比分：金融服务民营企业情况

改革开放40年，连云港之所以能够取得长足发展与进步、赢得较高美誉度和知名度，“高质发展、后发先至”之所以能够实现良好开局，民营企业功不可没。截至10月末，澳门皇冠体育：共有规模以上民营工业企业1319户，占全部规模企业的87.5%；累计完成民间固定资产投资878.1亿元，占全社会固定资产投资总额的53.6%；累计实现税收216.5亿元，占全部税收的69.2%；吸纳就业人员84.7万人。民营企业为皇冠足球比分：经济社会发展作出了巨大贡献，金融机构义不容辞应该加强对民营企业的支持，为民营企业、小微企业的健康发展提供保障。近年来，皇冠足球比分：在改善民营企业尤其是小微企业融资方面采取了诸多措施，也取得了一定成效。

（一）信贷支持力度不断加大。小微企业贷款余额由2015年初的429.42亿元增长到2017年末的584.8亿元，年均增长10.84%；小微企业贷款存量客户数由2015年初的28746户增加到2017年末的41703户，年均增长13.2%；小微企业申贷获得率2017年末已达92.3%。

（二）融资扶持政策不断完善。皇冠足球比分：陆续出台了一系列旨在促进小微企业融资发展的扶持政策，小微企业金融服务覆盖率、融资便利度都得到了很大提升。目前，皇冠足球比分：正在执行的企业融资扶持政策有10项。其中，5项政策可以在企业融资过程中为企业或金融机构直接提供奖励或补助，5项政策对提升企业融资可得性或降低融资成本具有积极意义。

（三）特色金融服务产品日益丰富。加强政府资源与金融资源有效对接，陆续推出了“苏科贷”、“苏微贷”、“小微创业贷”、“连文贷”、“连农贷”等特色金融产品，累计为中小微企业提供信贷资金16.58亿元。此外，各家商业银行也针对民营小微企业推出了“小企业网络循环贷款”、“POS流水贷”、“创业贷”、“微贷宝”、“专利权质押贷款”等特色金融产品。

（四）融资服务机制更加健全。一是推动民营企业和小微企业融资便利化，今年5月份，皇冠足球比分：综合金融服务平台正式上线运行。目前，累计完成注册企业3637家，发布融资需求8.2亿元，解决融资需求4.1亿元。二是缓解民营企业和小微企业转贷难题。市县两级共设立应急转贷资金6支，基金总规模5亿元，累计发生转贷业务931笔，发放金额超过41亿元。三是做大做强产业发展基金。市级层面先后成立了总规模4亿元的现代服务业基金和先进制造业基金，累计投资39个项目共2.92亿元；金融控股集团和工业投资集团分别成立了产业投资基金，累计投资12个项目共1.73亿元。

二、下一步工作措施

虽然皇冠足球比分：金融支持民营企业和小微企业取得了一定进展，但小微企业融资难、融资贵问题还依然存在，小微企业金融服务效率还需进一步提升。下一步，我们重点做好以下几个方面：

（一）打造服务优质、便捷高效的综合金融服务平台。加快整合银行、保险、证券、担保、创业投资等各类金融机构接入平台，继续推动注册企业增量扩面，到2019年底，力争实现注册企业8000家，接入平台金融机构30家，解决融资需求10亿元。

（二）完善利益共享、风险共担的融资担保体系。加快组建澳门皇冠体育：信用保证基金，力争2019年上半年正式运作，初期规模不低于5000万元，为接入综合金融服务平台的民营企业提供增信服务；壮大澳门皇冠体育：担保体系，推动应急转贷基金与银行无缝对接，缓解民营企业资金周转难题。

（三）建立渠道多样、产品丰富的融资服务机制。发挥银行融资服务主渠道作用，为民营企业提供精细化、差异化的信贷服务。加快优质企业上市步伐，逐步打造企业上市梯队格局，推动重点企业全力冲刺IPO；发挥好江苏股交中心连云港分中心作用，推动20家民营企业2019年成功挂牌。支持股权投资基金、产业基金参与民营企业并购重组。推动保险公司产品创新，积极发展小额信贷保证保险。

（四）营造诚实守信、互惠共赢的银企合作氛围。信用是银企合作的基石，我们将积极维护好皇冠足球比分：银企合作的良好氛围。督促银行业机构落实支持民营企业发展的有关政策，提高融资服务效率，向民营企业减费让利，帮助困难企业渡过难关；建立企业诚实守信奖惩机制，督促企业强化自身建设，完善法人治理结构，严格财务会计制度，以良好信誉赢得金融机构信任和支持。

张名志：谢谢潘元志主任。下面，记者朋友们可以就关心的问题提问。

记者：请问市金融办潘元志主任，在12月1日召开的澳门皇冠体育：金融服务民营企业发展暨政银企融资对接会上，澳门皇冠体育：16家重点银行业金融机构就支持民营企业发展作出了承诺。请问承诺的主要内容有哪些？

潘元志：12月1日，在澳门皇冠体育：金融服务民营企业发展暨政银企融资对接会上，澳门皇冠体育：16家银行业机构针对服务民营企业分别作出八条承诺：一是加大对民营企业信贷投放。明确2019年各家银行业金融机构民营企业贷款占公司类贷款的比重、增速等目标。二是精简民营企业融资流程。建立民营企业贷款限时办理制度，降低民营企业办理贷款期限。三是优化企业开户流程。承诺企业开设银行账户从银行柜面录入信息到激活账户平均不超过1个工作日。四是向民营企业减费让利。免收抵押登记费用和资产评估费用，不收取其他任何与贷款直接挂钩的服务收费项目。五是降低民营企业融资成本。下调民营企业、小微企业贷款定价，推广无还本续贷业务，减轻企业负担。六是帮助困难企业渡过难关。对经营暂时困难，但产品有市场、发展有前景、技术有竞争力的民营企业，不盲目停贷、压贷或抽贷。七是提高贷款便利程度。积极推广利用综合金融服务平台实现线上融资对接。八是创新担保和融资方式。对经营正常、信用良好、财务规范的民营企业，可以提供信用贷款；积极推广小微企业应收账款融资和知识产权质押融资。

记者：请问人民银行市中心支行武江副行长，融资问题是当前民营企业发展面临的重要问题之一，在帮助民营企业解决融资难、融资贵方面，人民银行有什么工作安排或者具体的工作措施？

武江：缓解民营企业融资难和融资贵问题，一直是人民银行信贷政策引导的重点，下一步人民银行市中心支行将通过五个方面的工作，提升对民营企业的金融服务水平，缓解皇冠足球比分：民营企业融资难、融资贵问题。

一是强化货币政策工具的使用。今年以来人民银行市中心支行积极争取指标，累计办理再贷款20亿元、再贴现9.7亿元，比去年全年办理量多12.4亿元和2.6亿元，推动银行机构增加对民营企业的贷款投放，并引导利率下降。下一步，人民银行市中心支行将更多的争取再贷款、再贴现指标，并进一步放宽货币政策工具使用条件，通过放宽民营企业票据再贴现办理的面额限制、提高再贷款使用效果考核容忍度、提高定向降准范围等，引导金融机构进一步加大对民营企业贷款的投放。

二是发挥“三支箭”政策组合作用。人民银行市中心支行将积极落实人总行部署，会同有关部门从信贷、债券和股权融资三个主要渠道，支持民营企业民营企业拓宽融资渠道。具体措施包括优化人民银行宏观审慎评估考核指标、快推动民营企业债券融资支持工具在皇冠足球比分：落地等工作。

三是积极开展各类针对民营企业的推动活动。包括应收账款融资专项行动、优秀金融产品和服务模式创新评选活动，以及各类线上、线下的银企对接活动。10月份以来，人民银行市中心支行在澳门皇冠体育：范围内开展了“金融惠企大走访”活动，组织金融机构通过实地走访，帮助民营企业解决融资问题。我们的目标是到12月底澳门皇冠体育：金融机构走访民营企业力争达1500家以上。

四是加强对民营企业金融服务的组织管理。包括加强对民营企业融资的监测和通报，建立金融支持民营和小微企业的考核评估办法等，同时，进一步发挥人民银行对利率的管理和指导作用，进一步引导和督促商业银行合理确定对民营企业的贷款利率，降低民营企业融资成本。

五是推动“放管服”改革。目前人民银行市中心支行正积极开展取消企业银行账户开户许可证核发试点准备工作，试点工作开始后，将大大减少企业开户时间。

记者：请问市银监分局刘秀全局长，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并做重要讲话后，全社会都在积极行动，加大对民营企业的支持。作为金融监管部门，银监分局已经或将要采取哪些举措呢？

刘秀全：你说的非常好。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，对我们监管部门及澳门皇冠体育：银行业来说，是指明了行动的方向。当前和下一阶段，连云港银监分局主要会做好两方面工作：

第一，及时跟踪银保监会关于支持民营经济的顶层设计。你可能在媒体上也看到了，我们郭树清主席在接受采访时初步提出了“一二五”的目标。具体来说，就是在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

设定这一目标，是要通过对商业银行贷款投向的引导，定向支持民营企业。具体实施可能会涉及到监管统计数据体系的完善、监管考核机制的调整等等，最终是要推动银行机构调整完善内部考核激励体系，形成“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，切实缓解民营企业融资难的问题。另外，银保监会正在制定支持民营经济发展的指导意见，可能很快会下发。届时，我们连云港分局将结合辖内的情况，研究制定支持本市民营企业发展的具体细则，在澳门皇冠体育：范围内抓好落实。

第二，进一步用好服务民营企业的已有抓手。比如说小微金融服务工作。因为当前融资难、融资贵问题最为突出的主要还是中小民营企业，对此，我们会继续狠抓银行机构小微企业贷款“两增两控”（普惠型小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数多于上年同期水平；合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本）目标完成，通过监测、通报和督导，推动普惠性小微企业贷款的稳健增长以及利率的合理控制，使以民营企业为主体的广大小微企业从中受惠。还比如说，分局会进一步推进银行业乱象整治工作，通过督查检查，推动清理民营企业融资链条中不必要的“通道”和“过桥”环节，取缔银行业不合规、不合理的融资收费。对群众反映的银行对民营企业乱收费、转嫁成本、存贷挂钩、借贷搭售等问题，分局也将加大整改问责力度。最后，我们还将持续深入地开展对民营企业以及民营资本投资项目的走访力度，并适时组织一些银企对接活动，摸清一手情况、搭建一个桥梁，力争实实在在地解决一批民营企业融资难的问题。

记者：请问中国银行连云港分行周一青行长，中国银行如何在授信政策上进一步支持民营企业发展？在降低中小微民营企业融资成本方面有哪些措施？

周一青：连云港中行作为当地贷款总量第一大行和“全国五一劳动奖状”获得者，在服务民营企业方面深知肩上的责任，近期中国银行发布了支持民企二十条。在授信政策方面主要有以下几点优化措施：

一是开展授信政策全面重检，对可能不利于服务民营企业的规定、条款进行修订或废止，一视同仁地对待国有企业、民营企业与外资企业；二是完善抵质押率相关制度，合理调整抵质押率，扩大可接受抵质押物范围。注重对企业第一还款来源的分析判断，在第一还款来源覆盖充分的前提下，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的优质民营企业，提供信用放款；三是持续推进授信审批效率提升工作。对于优质民营企业，加强平行作业，尽责审查环节尽早介入，确保审批时效。优化审批流程，提升审批效率；四是加大对民营企业、普惠金融资源配置力度。建立民营企业白名单，加大对白名单等重点民营企业的信贷投放。

降低中小微民营企业融资成本方面：一是在出台降低民营企业贷款利率政策，要求逐步降低企业贷款利率，目前，我行普惠型小微贷款利率已降低至4.6%；实现投放13户，累计5960万元，其中一户享受了4.35%基准利率的价格优惠。二是主动承担小微企业评估及抵押登记费用，今年以来，已累计承担民营企业抵押登记费3.65万元，资产评估费10.14万元；三是主动了解客户资金使用情况，合理设置贷款期限和还款方式，降低小微企业贷款周转的资金成本和时间成本，实现了“中银税贷通”“中银税易贷”等产品线上审批3天结束的成效。

记者：请问建设银行连云港分行陶前程副行长，我们了解建行在今年9月份举行了一次“惠懂你”APP的发布会，获得了各部门和广大民营企业的充分肯定，那么建行在缓解民营企业融资问题方面还采取了什么措施，取得了哪些成效？

陶前程：首先非常感谢记者朋友的提问！总书记指出，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果和重要的推动力量。澳门皇冠体育：召开这次新闻发布会，是全力支持民营企业发展的一个实实在在的重大举措。我们建行能够参加今天的发布会，深感荣幸。

接下来，通报一下建行在服务民营企业发展方面的最新政策。中央民营企业座谈会后，建总行连续下发了3个文件，提出了26项具体举措和工作要求。全省民营企业座谈会后，省分行又就总行各项措施的落实，提出了具体的实施方案。

1、保持敢为人先的创新意识，加大对民营企业的融资投入。确保专项信贷规模，重点加强对澳门皇冠体育：行业龙头企业、先进制造业、供应链企业、石化产业基地、消费金融等领域的投入，并优先帮扶有临时困难的企业渡过难关。

2、强化信贷产品研究，扶持好小微企业发展。近年来我行转换思路，一是推出几项核心产品，包括小微快贷、科技金融系列产品、苏农担1号等，使金融服务更有抓手；二是改变原来选择贷款企业时设计的风险控制负面清单，改为设立正面清单，充分利用税务、工商、公用设施的基础数据和我行自身积累的数据，给企业画像，这样通过率就高，企业也便利；三是改进内部的考核激励机制和问责办法，解决好原有的“不敢贷、不愿贷”问题，确保业务经营人员轻装上阵。

3、强化金融科技运用和产品创新，做到“一提一降”。一提就是提高贷款审批效率，例如我们记者朋友刚刚提到的“惠懂你”APP，依托大数据和互联互通的设计理念，可以做到在线测额、预约开户、一站办理、智能风控，实现“一分钟就能把款放下来”；一降就是千方百计降低民营企业融资成本，清理一切不合理收费，特别是对小微企业按照保本微利原则，不收利息以外的一切其它费用。

取得的成效：建行连云港分行积极作为、迅速行动起来，在2017年新增贷款50亿元、今年又新增贷款35亿元，连续2年贷款新增居国有大型银行前列的情况下，持续在民营企业信贷投放上发力，目前全行民营企业贷款客户数已近700户，占全部贷款客户数的90%以上，民营企业贷款余额20亿元，已审批未投放的在手民营企业贷款储备16亿元，另有约40亿元的授信业务正在申报审批中。（其中，小微企业普惠金融贷款（含人行八项）余额11.3亿元，较年初新增3.55亿元；授信客户数较年初新增323户，小微快贷在澳门皇冠体育：营业网点的开办率达到97%。）

总之，凡是符合国家政策支持的项目和诚信经营的企业，我们都敞开金融服务的大门，全力为民营企业“输血”，以实际行动助力地方经济发展。

谢谢大家！

张名志：记者朋友们，实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，澳门皇冠体育：经济社会保持平稳健康发展，与金融业的持续稳健发展密不可分。希望大家广泛宣传，为金融更好的服务社会经济营造良好的舆论环境。由于时间关系，本次新闻发布会就开到这里，谢谢大家。