《连云港市文明交通信用管理实施办法》新闻发布会

  • 时间:2019-07-10 14:46:43
  • 来源:市发改委
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时间:2019年7月10日上午9:00

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市发改委信用建设处处长封士国

发布人:市发改委副主任李非非,市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵

发布议题:《连云港市文明交通信用管理实施办法》相关情况


封士国:记者朋友们,大家上午好!欢迎参加市发改委(市信用办)和市公安局联合举办的新闻发布会。

为进一步提高皇冠足球比分:交通参与者文明交通素质,促进社会信用体系和精神文明建设,推进道路交通安全管理共建、共治、共享,根据《江苏省个人信用征信管理暂行办法》、《江苏省企业信用征信管理暂行办法》、《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》等规定,市信用办和市公安局联合制定了《连云港市文明交通信用管理实施办法》,本《办法》自7月2日正式发布。今天我们召开新闻发布会,向大家介绍《连云港市文明交通信用管理实施办法》相关情况,并回答大家感兴趣的问题。

出席今天新闻发布会的有:市发改委党组成员、副主任,市信用办主任李非非同志,市公安局党委委员、交警支队支队长王一兵同志。

我是市发改委信用建设处处长封士国,主持这场新闻发布会。

今天的新闻发布会有3项议程:一是请李非非副主任从信用建设角解读实施办法;二是请王一兵支队长从文明交通角度解读实施办法。三是回答记者提问。

首先,请李非非副主任从信用建设角解读《连云港市文明交通信用管理实施办法》。

李非非:各位媒体朋友,大家好!今年,为进一步提升皇冠足球比分:交通参与者文明素质和诚信连云港建设水平,优化升级失信认定及联动惩戒规则及举措,推动将机动车驾驶人、所有人、非机动车驾驶人、行人、道路运输企业和停车场经营管理单位等纳入诚信体系并实施联动惩戒,市信用办和市公安局联合出台了《连云港市文明交通信用管理实施办法》,《办法》是在皇冠足球比分:2017年出台的《连云港市机动车驾驶人文明交通信用管理实施细则(试行)》基础上进行了完善。


党的十八大明确把诚信作为社会主义核心价值观的重要内容,要求加强我国社会信用体系建设。党的十九大提出推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。省政府先后出台《江苏省个人信用征信管理暂行办法》《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》等一系列规范性文件,将交通违法纳入失信范畴。进一步完善皇冠足球比分:文明交通信用管理制度,是对中央、省市关于社会信用体系建设部署要求的具体贯彻,是对“诚信连云港”建设的具体推动,也是对皇冠足球比分:社会法人和自然人失信惩戒办法等规定的具体落实。2019年是澳门皇冠体育:“高质发展后发先至”三年行动的大突破之年,也是全国文明城市创建工作的奋战之年、攻坚之年。结合全国文明城市创建工作任务,完善信用创建。行人、非机动车、“两客一危一货”交通违法和交通事故多发,为规范其交通行为,强化文明交通意识,将其纳入诚信管理,是保障道路交通安全畅通的现实需要。

封士国:谢谢李主任。下面请王一兵支队长从文明交通角度解读《连云港市文明交通信用管理实施办法》。

王一兵:各位媒体朋友,大家好!出台《连云港市文明交通信用管理实施办法》,首先是保障道路交通安全畅通的现实需要。近年来,澳门皇冠体育:道路交通安全形势总体持续平稳,道路交通事故稳中有降。但也要看到,交通违法行为仍大量存在,上年度行人、非机动车、“两客一危一货”交通违法数量居高不下,严重影响道路交通秩序,交通事故半数以上是由交通违法行为引起。出台《办法》,对交通违法者实施联动惩戒,落实严管严处要求,提高交通违法成本,敲响诚信守法警钟,让守信者一路畅通,让失信者寸步难行,有利于广大交通参与者自觉守法,遏制和减少交通违法行为,规范交通通行秩序,共同维护道路交通安全畅通。


其次是实现城市文明交通建设的优化升级。文明交通是社会文明程度的最直观体现。本《办法》是对文明交通信用管理制度的一次优化升级,旨在通过增加信用管理覆盖面和文明交通管理手段,强化个人自律、行业自律和社会制约,进一步提升广大交通参与者的文明素质,从而促进市民整体文明素质、社会文明程度的提升,促进道路交通环境、城乡综合环境改善。

封士国:记者朋友们可以就感兴趣的问题提问。提问前,请先报一下所代表的媒体。


记者:《连云港市文明交通信用管理实施办法》有哪些主要内容?                                  

王一兵:《办法》共七章三十七条。第一章明确了适用主体,并对实施主体、相关部门职责分工,并对实施主体、相关部门职责分工和遵循基本原则作了规定;第二章规定了信息记录与认定,明确一般、较重和严重交通失信行为的种类和认定标准;第三章是信息记录的共享与应用,对交通失信人员及单位分类采取联动惩戒措施作具体规定;第四章是信息查询,规定了交通信用信息查询的条件、流程及用途;第五章异议处理和信用修复,规定了异议交通信用记录申请及处理程序,自动修复信用记录的条件及程序;第六章监督管理,明确监督考核单位和处理规定;第七章附则,明确《办法》实施时限。

记者:《连云港市文明交通信用管理实施办法》的出台有哪些特点呢?如何实现联合惩戒?

李非非:总体上,本《办法》主要坚持“简洁明了、便于操作”的原则,具体有四个特点:一是明确对象。《办法》适用于皇冠足球比分:机动车驾驶人、市机动车所有人、非机动车驾驶人、行人和在皇冠足球比分:市场监督管理部门注册登记的运输单位、停车场经营管理单位,适用对象覆盖面广泛;二是突出重点。将被法院判刑、酒后驾驶、涉牌涉证违法、交通肇事逃逸、运输车辆超载超限、闯红灯(包括机动车、非机动车和行人)等严重或经常性交通违法行为等,纳入交通失信行为;三是严格分类。根据管理对象交通失信行为严重程度,将失信行为划分为一般失信、较重失信和严重失信三个等级,分层级实施差别化惩戒,对一般失信以提醒、教育、交通安全教育为主,对较重、严重失信与职业准入、招聘招录、个人信贷、车辆保险、评优评先等挂钩;四是部门联动。本办法由市信用办、市公安局会同市文明办、教育局、人社局、住建局、城管局、交通局、人民银行、保险行业协会等11个单位共同实施。市信用办将严重失信信息纳入澳门皇冠体育:联合奖惩系统,推送至52家成员单位,综合运用行政监管、行业管理、司法措施以及社会性惩戒等手段实施失信联合惩戒,打造一处失信、处处受限的信用格局。

记者:行人、非机动车哪些常见违法行为会被纳入失信?

王一兵:行人常见交通违法行为有闯红灯、不走人行道、跨越护栏等行为;非机动车常见交通违法行为有闯红灯、不走非机动车道、逆向行驶、搭载12岁以上人员的等行为。

行人、非机动车驾驶人每自然年度交通安全违法记录累计3次以上的构成一般交通失信行为;累计5次以上的构成较重交通失信行为:累计10次以上的构成严重交通失信行为。

记者:失信后有什么影响?失信记录多长时间可以消除?

李非非:文明交通失信行为将被纳入连云港市公共信用信息系统,相关失信记录将记入自然人或企业信用档案。相关部门在行政管理、资格资质认定、职业准入、信贷业务、车辆保险、评优评先时,对交通信用实行联动管理,对具有较重、严重交通信用失信记录的,取消评先评优资格,不授予荣誉。各级党政机关招录公务员,事业单位招聘工作人员时,对有较重或者严重交通失信记录的人,按照有关招录(招聘)规定和《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》规定的有关惩戒条款执行。商业银行在办理信贷业务时,对申请人具有较重或严重交通失信记录的,作为限制信贷业务的重要参考依据。保险公司在承保机动车保险时,针对机动车所有人、管理人(法人)和机动车的交通失信记录情况,按照有关规定适当上调保险费率。

一般交通失信信用记录,有效期1年;较重交通失信信用记录,列入公共信用信息系统“黄名单”,有效期3年;严重交通失信信用记录,列入公共信用信息系统“黑名单”,有效期5年,期满系统自动修复。

封士国:由于时间关系,答记者问就到这里。文明出行人人有责,打造港城文明交通信用新风尚是我们澳门皇冠体育:上下共同的期望,希望大家一起携手,共筑诚信连云港。今天的新闻发布会就开到这里。谢谢大家!

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