连云港市农业农村局“我为群众办实事”办理情况新闻发布会

时间：2021年12月22日9：30

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市农业农村局副局长李筠

发布人：市委农办副主任，市农业农村局党组成员、副局长杨建瑞；市农业农村局党组成员、副局长辛崇兴；市农业农村局党组成员、总农艺师徐德利

发布议题：介绍连云港市农业农村局“我为群众办实事”办理情况

李筠：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。

党史学习教育开展以来，市农业农村局坚决贯彻落实中央、省市委决策部署，将党史教育与推进工作结合，两手抓、两手硬。以稳产保供、富民兴村和农村人居环境整治等为重要抓手，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、落地见效。今天，我们召开新闻发布会，向社会通报市农业农村局“我为群众办实事”实践活动有关情况。

出席今天新闻发布会的有：市委农办副主任，市农业农村局党组成员、副局长杨建瑞同志；市农业农村局党组成员、副局长辛崇兴同志；市农业农村局党组成员、总农艺师徐德利同志。我是市农业农村局副局长、新闻发言人李筠，本场新闻发布会由我主持。

首先，进行第一项议程，请市委农办副主任、市农业农村局副局长杨建瑞同志通报“我为群众办实事”有关情况。

杨建瑞：各位记者朋友，大家上午好！首先，我代表市农业农村局向长期以来关心支持皇冠足球比分：农业农村工作的社会各界人士和媒体朋友表示衷心感谢！根据议程安排，下面我就市农业农村局开展“我为群众办实事”实践活动有关情况向大家作简要介绍。

党史学习教育开展以来，我局始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的出发点，深化“我为群众办实事”实践活动，开展专题活动39批次，征求群众意见86条，为民办实事25件，持续推动党史学习教育工作走深走实。现将主要工作报告如下：

一、聚焦稳产保供，稳定农业发展基本盘。粮食再获丰产丰收，全年粮食生产将连续十年超70亿斤。畜牧业高质量发展，非洲猪瘟等重大动物疫病整体平稳可控，徐海鸡保种场和苏北毛驴保种场通过省级验收。前三季度，澳门皇冠体育：生猪饲养量335.24万头，其中存栏153.5万头。强化“菜篮子”产品稳产保供信息监测预警，获评省级绿色蔬菜产业特色县（镇）2个、味美菜园7个。深蓝渔业绿色发展，澳门皇冠体育：海淡水放养面积达97万亩，澳门皇冠体育：名特优水产品养殖面积占比达87%。

二、聚焦要素集聚，挖掘乡村产业发展潜力。推动农业农村重大项目建设，澳门皇冠体育：纳入省考核管理的重大项目147个，完成年度投资140.75亿元。

培强乡村特色产业，获批国家农业国际贸易高质量发展基地1个，新增国家级农业产业化龙头企业1个，新增星级农旅融合精品景点30家，推介省级“一园两基地”21家。

农产品质量水平显著提升，澳门皇冠体育：入网农产品生产主体巡查率和抽检覆盖率均达100%，绿色优质农产品占比达70%以上，新增“连天下”品牌授权农产品30个，12个品牌进入江苏农业品牌目录名单，农村电商网络零售额达324亿元。

落实乡村产业发展支持政策，实施农产品初加工用电价格新政，148家农产品初加工企业纳入支持范围，落实农村一二三产业融合发展用地保障政策，批复澳门皇冠体育：首例产业融合发展用地指标132亩。

三、聚焦科技支撑，提升现代农业保障能力。实施高标准农田整域推进工程，完成2020年度高标准农田建设项目53个，建成高标准农田40万亩，编制2021年度高标准农田项目52个。

推进耕地地力提升行动，建成酸性土壤改良核心示范区2个，面积达2185亩，新增水肥一体化1万余亩。

强化种质资源保护，展示水稻、小麦品种60个，新技术20余项。落实农畜水产品种质资源普查，录入畜禽遗传资源畜种18个、品种55个。

加快农机化发展，新增各类农机具2546台（套），粮食生产全程机械化水平达83%，特色农机化水平超59%，东海、赣榆入选全省农业生产全程全面机械化示范县。澳门皇冠体育：县域规模设施农业物联网推广应用占比达66.43%。

四、聚焦富民强村，擦亮全面小康成色。实施重点片区示范引领工程。编制《石梁河水库片区乡村振兴规划》，推进沂河淌片区灌云县侍庄街道豆丹养殖等乡村振兴产业园建设，持续巩固脱贫成果。

优化兜底保障政策。完善防贫对象动态监测和帮扶机制，人均防贫保费提高至100元/年。落实省扶持集体经济发展项目76个，防贫保险累计救助农户3125户，发放救助金795.2万元。

启动乡村振兴样板村建设行动。出台《连云港市乡村振兴样板村建设的实施意见》，明确“四个一”建设标准，市级财政安排接续帮促资金3000万元，重点扶持首批20个乡村振兴样板村和10个乡村振兴产业园建设。

五、聚焦机制创新，深化农村重点领域改革。推进农村基本制度改革，开展“银村直联”、集体资产股份抵押、担保等试点，指导县区出台农村宅基地管理文件，56个乡镇开展宅基地审批工作，54个乡镇建立联审联办制度。

实施“五项监管”提升工程，推广农村产权线上交易，澳门皇冠体育：农村产权交易市场完成交易项目超1.1万个，交易额超21亿元。

打造农村改革试验样本，东海县“以产权交易市场建设引领农村产权制度改革”和赣榆区“加强农村集体‘三资’管理助推乡村振兴发展”入选全省农村改革试验典型案例。

六、聚焦典型引领，巩固乡村治理基础。全面提升治理能力和水平。健全乡村治理体系，赣榆区塔山镇“一先四好”乡村治理模式得到部省推介，东海薛团村、灌南硕项村、赣榆西棘荡村、连云东崖屋村入选第二批全国乡村治理示范村推荐名单。

全面深化平安镇村建设。市、县（区）、乡镇（街道）三级均成立以一把手书记任组长的平安建设领导小组及办公室，建成市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台，农村“半小时法律服务圈”基本实现全覆盖。

全面提升村民自治规范化水平。实施农村集体经济组织和村民自治组织“政经分开”管理试点，实现农村“三资”、财务等情况“云端”查询，目前已发展“e阳光村务”手机用户8万人。

七、聚焦生态宜居，全面启动乡村建设行动。深入践行“两山”理论，做好绿色生态发展文章，持续扮靓美丽宜居乡村。

启动农村人居环境五年整治提升行动，培树市级整治示范镇10个、市级整治示范村100个，市级庭院美化示范户1万户。

推进农村户厕问题排查整改，建立户厕问题摸排账册，累计摸排农村户厕90.66万户。

强化农业面源污染治理。建立化肥减量等各类示范区18个，澳门皇冠体育：畜禽养殖粪污综合利用率稳定在97%以上，赣榆区“1+12+N”畜禽养殖废弃物资源化利模式在全国交流推广。

加快养殖池塘生态化改造，开展水产养殖用投入品专项整治三年行动，累计开展专项执法检查56次，检查企业94家次，完成池塘生态化改造1.2万余亩。

八、聚焦筑牢防线，提升农业本质安全水平。强化渔业安全生产整治，建立联合禁渔执法机制，召回在长江流域生产渔船104艘。常态化开展“三无”船舶“一打三整治”专项行动，澳门皇冠体育：累计清理借名登记渔船65艘，涉渔乡镇船舶完成评估772艘，签订退捕协议719艘，查扣涉渔“三无”船舶1712艘，完成拆解1546艘。

规范农药领域生产经营主体管理。开展“家家到”危化品使用巡查，累计检查农药生产企业28家次，限制农药经营农药门店56家次，普通农药经营门店168家次，排查整改安全隐患33条。

抓实农业机械安全监管。完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，启动海州区“平安农机”示范创建，开展“铁牛卫士”农机安全执法行动。澳门皇冠体育：累计检查企业928家，发现农机事故隐患331起，下发整改通知327份，整改问题隐患331个。

谢谢大家！

李筠：谢谢杨局长。下面，记者朋友们可以就关心的问题进行提问。

记者：今年，农业农村部确定第三批国家农产品质量安全县（市）创建试点单位，连云港市成功纳入地级市创建名录。请问市农业农村局领导，皇冠足球比分：国家农产品质量安澳门皇冠体育：创建工作进度如何？效果如何？谢谢！

辛崇兴：非常感谢这位记者朋友的提问。市委澳门皇冠体育：高度重视国家农产品质量安澳门皇冠体育：创建工作，强化领导，周密部署，高位推动，精准落实，创建工作成效明显。目前，82个检查指标已完成或基本完成77个。

一是加强组织领导，落实工作责任。澳门皇冠体育：成立由市长任组长，分管副市长任副组长，各县区政府、市各相关部门主要负责人任成员的国家农产品质量安澳门皇冠体育：创建工作领导小组，统筹协调各项创建工作。各县区政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构，加强组织协调，明确部门职责，强化保障措施。

二是完善三个体系，实施检打联动。进一步完善监管体系、检测体系和执法体系。以“网格化+精准监管”为抓手，提升基层监管水平；加强农产品质量安全风险监测和监督抽查，全年完成市级各类监测任务4050批次，合格率达98%以上；联合市市场监管、公安、工业和信息化、卫生健康、通信行业管理部门以及法院、检察院等八部门，开展连云港市食用农产品“治违禁控药残促提升三年行动。在澳门皇冠体育：范围内组织开展春季农资打假专项行动、放心农资下乡进村、违法违规调运生猪百日行动、生猪私屠滥宰、饲料生产企业专项整治等活动，出动执法人员4853人次，检查生产经营单位2026家，立案查处各类违法违规农业案件325起。

三是推进入网监管，提升监管水平。实施规模主体入网行动是全面提升农产品质量安全水平的重要手段。市委农村工作领导小组印发了《关于推进农产品生产主体入网监管行动的意见》，市财政投资245万元在澳门皇冠体育：范围内打造31个农产品质量安全服务站。目前，皇冠足球比分：入网主体数量为15239家，完成目标任务的169%，每个涉农镇街入网监管的农产品生产主体达200个以上，打印标签主体覆盖率、巡查覆盖率、抽检覆盖率三个主要考核指标均达到100%，实现入网主体日常巡查全覆盖、产品质量追溯全覆盖、生产经营档案电子化管理全覆盖。

四是推动按标生产，提高质量安全。坚持绿色生产理念，推进标准化生产。推行农产品质量安全认证，强化证后监管，健全认证补贴奖励机制，市级已拨付农业品牌发展奖补资金300万元。目前，澳门皇冠体育：绿色优质农产品种植业占比达70%以上。已登记国家地理标志农产品5个，认证绿色食品395个、有机农产品5个、全国绿色食品原料稻麦标准化生产基地5个、江苏省绿色优质农产品基地65个。

回答完毕，谢谢！

记者：今年，皇冠足球比分：粮食生产再迎丰收，全年粮食产量连续十年超70亿斤。请问市农业农村局领导，工作中有哪些具体举措，取得哪些成效？谢谢！

徐德利：非常感谢这位记者朋友的提问。今年以来，皇冠足球比分：认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳定粮食生产的决策部署，坚决把粮食安全作为“三农”工作的头等大事和首要任务，进一步压实粮食安全责任制，层层分解任务，强化措施落实，克服了严重自然灾害的影响，粮食生产再迎丰收。据最新省有关部门反馈：今年澳门皇冠体育：粮食总播种面积768万亩，总产73.76亿斤，较上年持平略增，全年粮食产量连续十年超70亿斤，圆满完成省委、省政府下达给皇冠足球比分：的考核任务，为国家粮食安全做出了应有的贡献。大灾之年夺取丰收，我们采取的主要举措有：

一是进一步压实压紧粮食生产属地责任。根据中央和省有关要求，进一步强化责任落实，明确目标任务，澳门皇冠体育：办公室发布《关于印发2021年粮食生产目标的通知》（连政办传〔2021〕11号），将省下达皇冠足球比分：2021年粮食播种面积和总产的目标分解落实至各县区，再由县区分解到各乡镇、各作物，并作为刚性约束指标，列入乡村振兴实绩考核、高质量发展绩效评价考核。

二是抓好粮食生产各项惠农政策的落实。按照上级文件要求，切实抓好耕地地力保护补贴、稻谷补贴、实际种粮一次性补贴等惠农政策落实，创新补贴范围、补贴方式，严格发放流程，通过政策引导规模经营、结构调整，放大政策效应，切实提高农民种粮积极性。（其中稻谷补贴标准为：50亩以下的普通稻谷生产者每亩补贴65元，50-500亩规模稻谷生产者每亩补贴130元，500-1000亩规模稻谷生产者每亩补贴180元，1000亩以上规模稻谷生产者每亩补贴230元，稻渔综合种养生产者每亩补贴300元）

三是开展粮食绿色高质高效创建。以粮食绿色高质高效创建活动为抓手，澳门皇冠体育：共安排创建资金1917.85万元，部级粮食绿色高质高效创建行动示范县1个，省级创建任务涉农县区全覆盖，澳门皇冠体育：累计建设示范片62个，创建面积39.3634万亩。通过绿色高质高效创建，新品种、新技术、新模式、新药肥的广泛应用，带动了澳门皇冠体育：粮食大面积平衡增产。示范推广了南粳5718、徐稻9号、华粳9号等优良食味稻米面积153万亩，占水稻种植面积的48.7%；推广了机插缓混一次性施肥、“一稻三虾”综合种养等新技术、新模式20多项；培育社会化经营主体393个，带动专业化服务面积240万亩次；建立了高标准优质稻米产业化示范基地31个，面积98.45万亩，其中订单面积56.22万亩，绿色优质农产品基地59个面积163.52万亩。建立省级以上病虫害绿色防控示范区50多个，专业化防控率不断提高，小麦赤霉病、水稻稻瘟病等主要病虫害发生较轻，为粮食丰收提供了保障。

四是大力推进高标准农田建设。以高标准农田建设为突破口，提高基础设施现代化水平，切实提升粮食综合生产能力建设。2021年全面完成了省厅批复皇冠足球比分：2020年度高标准农田项目53个，建设任务40万亩，全面实施高标准农田建设整镇整村推进，高标准农田全覆盖镇村数量分别达到46个、882个，9月份顺利通过省级检查。完成了2021年度项目选项入库、设计招标、初设编制与审批、实施计划编报等前期工作，计划建设高标准农田项目52个，面积42.8万亩，高效节水灌溉2.05万亩，工程施工于9月上旬全面铺开，目前澳门皇冠体育：项目总体进度达90.2%，提前完成今年目标。

五是抓好防灾减灾各项措施落实。今年自然灾害频发，给粮食生产造成严重影响。针对不利天气，皇冠足球比分：制定应对措施，及时发布预警信息，提醒农户做好防范工作。及时印发防灾减灾文件和技术意见，组织县区加强灾害预警、防控和灾害自救。成立由局领导带队的工作组，赴各县区开展督查指导服务。通过网站、连云港日报、连云港电视台等广泛宣传防灾减灾措施，指导农民防灾抗灾。

六是加强检查督查考核。把粮食生产任务列入乡村振兴实绩考核重要指标，加强与国调队、粮食局等部门沟通，积极与省厅汇报，加强对县区的督查指导。针对夏粮生产中有些县区任务出现的问题，及时发布信息提示函，给县区党委、政府决策提供参考。定期分析研判，经常性召开目标任务完成情况汇报会，分析存在的问题，采取针对性措施，对重点县区进行联合会商，确保完成省下达的目标任务。

回答完毕，谢谢！

李筠：由于时间关系，现场提问环节到此结束。有需要深入采访的媒体可以在会后联系市农业农村局宣传办。本次新闻发布会就开到这里，谢谢大家。