关于印发《连云港市旅游民宿管理办法》的通知

连云港市旅游民宿管理办法

第一章　 总　则

第一条　为落实江苏省《关于推动旅游民宿高质量发展的指导意见》（苏文旅发〔2021〕9号），促进旅游民宿品牌化发展。依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定，参照《旅游民宿基本要求与等级划分》(GB/T41648—2022)、《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号）有关内容要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市行政区域内旅游民宿的经营活动及其监督管理。本办法所称旅游民宿，是指利用当地自建民居等相关闲置资源，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。经营用客房建筑物应不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。

第三条　旅游民宿应当利用当地自然资源、人文景观、非遗文化和农、林、牧、渔业等资源优势，坚持“彰显文化、特色鲜明、融合创新、绿色生态、以人为本、规范有序”原则，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

第四条　旅游民宿发展应当坚持全域旅游发展理念，凝聚全域旅游发展合力。按照澳门皇冠体育：旅游业功能定位和发展需要，各县区、功能板块分层次布局不同层级旅游民宿，形成多层级、全覆盖、便捷化的旅游民宿网。坚持创新发展，不搞一个模式，防止千村一面、千店一面。

第五条　市旅游工作领导小组办公室牵头市公安、财政、商务、自然资源、生态环境、农业农村、住建、卫健、市场监管、文广旅、消防等部门，统筹旅游民宿发展过程中重大事项的决策及管理过程中涉及全局性、政策性问题的协调和处置。各相关部门应当按照各自职责，制定或落实相关监督管理措施和服务政策。

第六条　在接受行业管理部门的业务指导下设立旅游民宿行业协会，鼓励旅游民宿行业协会充分发挥行业引领、协调、服务等作用，制定相关服务规范，加强行业自我管理与监督，加强行业精神文明、诚信体系建设，积极参与旅游民宿等级的评定与复核。

第二章　设立和认证

第七条　旅游民宿设立应当依照法律法规和国家、省、市有关规定，符合市场监管、治安、卫生、消防、环保、规划、森林防火等相关要求，并取得相关证照且具备下列基本条件：

（一）旅游民宿的选址应当符合本辖区内国土空间规划、生态空间管控区域规划等要求；

（二）房屋建筑风貌应当与当地的人文资源、村庄环境景观相协调，结构安全牢固。新建、改建、扩建或既有建筑物用作旅游民宿的应当符合房屋建筑安全标准和《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》要求；

（三）有合法的土地使用权或房屋所有权，具有必要的污染治理和安全防护等基础配套设施，并达到环保和安全要求；

（四）道路通达条件较好，建筑无地质灾害和其他影响公共安全的隐患，邻里关系和谐，自觉遵守法律法规和村规民约，无影响社会稳定因素存在；

（五）法律法规规定的其他条件。

第八条　旅游民宿开办和认证。

（一）旅游民宿经营者可在开办前向所在地村（社区）或乡镇（街道）了解经营场所房屋、土地、社情等相关情况，村（社区）、乡镇（街道）应当做好旅游民宿开办的协调服务工作。