各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《关于加强澳门皇冠体育：老年人体育工作意见的通知》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月25日

关于加强澳门皇冠体育：老年人体育工作的意见

为深入贯彻《全民健身条例》（国务院第560号令）、《省委省政府关于加快我省老龄事业发展的意见》（苏发〔2009〕5号）和《省政府办公厅印发关于加强全省老年人体育工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕214号）精神，进一步推动澳门皇冠体育：老年人体育工作发展，切实保障老年人合法权益，提出如下意见：

　　一、充分认识加强老年人体育工作的重要性

老年人体育工作是老龄工作和体育事业的重要组成部分。加强老年人体育工作，引导和组织老年人参加体育健身活动，增强老年人体质，增进老年人身心健康，是应对人口老龄化、实现积极老龄化和健康老龄化的重要途径，是服务老年人、发展老龄服务、建设体育强市的重要内容，也是人民生活幸福、社会文明进步的重要标志，对于维护社会和谐稳定、全面建成小康社会具有十分重要的意义。近年来，各地各部门认真落实国家、省关于老龄工作和全民健身活动的方针政策，切实加强对老年人体育工作的领导，澳门皇冠体育：老年人体育工作取得了显著成绩。同时，老年人体育事业发展不平衡，与全面建设小康社会进程和人民群众快速增长的体育需求还不相适应。各地各部门要深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八届三中全会新要求和人民群众新期盼，进一步统一思想、提高认识，主动关心、大力支持老年人体育工作，切实解决老年人体育工作中出现的新情况、新问题，不断增强服务能力，着力推进老年人体育工作科学发展、和谐发展。

　　二、积极开展老年人体育健身活动

　　各县（区）政府、各级体育行政部门和老年人体育协会要坚持党政主导、社会参与、全民关怀，坚持促进城市、发展农村、面向全体、重在基层，坚持统筹规划、突出重点、改革创新、注重实效的总体原则，积极构建连云港特色的老年人公共体育服务体系，动员、组织、引导更多老年人参加体育健身活动，不断提高老年人体育工作整体水平。利用全民健身日、老年人体育节和传统节假日，按照因地制宜、就地就近、小型多样、文体结合、科学健身的要求，组织老年人开展喜闻乐见、丰富多彩、具有地方特色的老年文体活动，推动老年人体育健身的科学化、常态化、生活化。发挥大型活动的示范、引领和推动作用，遵循重在参与、重在交流、重在快乐、重在健康和安全第一的宗旨，组织适合老年人特点的体育健身比赛展示活动。通过澳门皇冠体育：上下的共同努力，到2020年，使澳门皇冠体育：经常参加体育锻炼的老年人比例超过50%，老年人体育组织网络健全，队伍建设加强，场地设施完善，基本形成公益性、基本性、均等性、便利性相统一的老年人公共体育服务体系。

　　三、扎实推进老年人体育文化建设

　　广泛宣传科学健身理念，培养崇尚健身、珍惜健康的良好风尚。创新工作思路，吸引群众参与，提升文化内涵，发掘具有地方传统特色、简单易行、群众喜爱、适合老年人锻炼的新项目，打造老年人体育健身品牌，使其成为老年人切磋技艺、交流感情、享受快乐的平台。重视和加强老年人体育教学，开展老年人体育文化研究，有针对性地开展老年养身、体育健身知识讲座，传授科学健身技能，用先进的体育文化引领老年人体育事业发展。

　　四、切实抓好老年人体育组织建设

建设老年人体育组织是加强和做好老年人体育工作的一项重要内容，各县（区）及其所辖乡镇（街道）、行政村（社区）要建立老年人体育协会，完善组织网络，并支持开展适合老年人特点的体育健身活动。各级机关企事业单位、高等院校和市级开发区、新区要积极创造条件，建立老年人体育协会。各级老年人体育协会要加强自身建设，建立健全各项规章制度，加强业务培训和骨干培训，不断提高老年人体育工作者的素质和水平，培养一支热爱老年人体育事业、全心全意为老年人健身服务的工作队伍。强化老年人体育协会自身建设与管理，为各级老年人体育协会开展工作创造条件，不断提高规范化水平。

五、不断加大老年体育事业经费投入

　　老年人体育事业是公共体育服务的重点领域和重要的民生工程，老年人体育事业所需经费应以政府投入为主，各级财政要将老年人体育健身活动所需经费列入年度经费预算，并随着国民经济的发展和财政收入的增长逐年增加。安排全民健身经费要向老年人体育倾斜。各县（区）要在体育彩票公益金中安排资金，支持老年人开展体育活动。鼓励社会力量捐助老年人体育事业，捐赠人依法享受捐赠公益事业免税政策。各级老年人体育协会因接受企业赞助、社会捐赠带来的收入应依法免征有关税费。

　　六、着力改善老年人健身条件

　　各县（区）要把改善老年人健身条件作为一项重要工作，列入城乡建设规划。在推进农村体育健身工程、打造城市社区10分钟体育健身圈工作中，重视建设老年人健身的场地设施。有条件的县（区）要建设老年健身活动中心。鼓励具备开放条件的机关、学校及企事业单位的体育场（馆）优先向老年人开放。所有公共体育设施在全民健身日、敬老日和重阳节对老年人免费有序开放；其它时间需收费的，老年人应享受不低于50%的优惠。举办大型老年人体育活动需要使用综合性场地（馆）的，实行优惠价或免收场租费。综合性公园对全体老年人晨练免费开放，并优先对老年人晚练逐步实行免费开放。

七、切实加强对老年人体育工作的组织领导

各县（区）政府要把老年人体育工作摆上重要位置，纳入国民经济和社会发展总体规划、老龄事业发展规划和全民健身实施计划，在财政、税收、土地等方面给予政策支持，并及时帮助解决工作中的实际问题。抓紧制定老年人体育工作考核标准，定期对本地区老年人体育工作进行督查和评估。建立健全老年人体育工作激励机制，对做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。各有关部门要切实转变观念，强化服务意识，主动关心和支持老年人体育工作，共同推进老年人体育事业发展。不断充实老年人体育工作队伍，激发他们为老年人提供健身服务的热情。充分发挥媒体作用，多渠道开展老年人体育宣传教育，在全社会大力弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，努力形成全社会关心支持老年人体育健身活动的良好氛围，努力开创老年人体育工作新局面。