各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市交通局、公安局、劳动和社会保障局、物价局制定的《关于加快市区老旧客运出租汽车更新更型的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二○○五年九月十二日

关于加快市区老旧客运出租汽车

更新更型的实施意见

 

（市交通局 市公安局 市劳动和社会保障局

市物价局  2005年9月）

 

目前，皇冠足球比分：市区在册客运出租车1909辆，其中老旧出租车（以下简称“旧车”）766辆，约占40%。在旧车中，夏利车型（包含金夏利）726辆，约占旧车的95%。由于旧车档次低，车况日益下降，环保等技术性能难以达标，安全隐患较大，影响港城形象。为切实提高市区出租汽车行业窗口服务质量，改善市民出行条件，根据国家有关法律法规等规定，结合本市实际，现就加快市区老旧出租汽车更新更型提出如下实施意见：

一、适用范围

本意见适用于市区出租汽车。

二、指导思想

根据《中华人民共和国行政许可法》、《江苏省道路运输市场管理条例》、《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车管理有关问题的通知》（国办发[2004]81号）和有关工作要求，从服务城市经济发展、满足人民群众出行需要出发，进一步完善出租汽车市场准入和退出机制，加强运力总量控制，加快淘汰老旧出租车，及时更换新型出租车，保障从业人员合法权益，维护出租汽车行业稳定，树立良好行业形象。

三、更新更型原则

1．坚持自愿并鼓励提前更新更型原则。自本意见实施之日起，现有旧车采取经营者自愿，出租客运企业收购，按比例更新更型的方法，凡在2006年6月30日前营运期届满车辆在2005年9月20日前、2006年7月1日以后营运期届满车辆在2006年12月31日前办理旧车收购手续的企业，可享受本意见规定的优惠政策。各企业提前更新更型的车辆，根据营运期届满时间不同，享受不同比例的经营权数量优惠政策。

2．坚持总量控制原则。在旧车更新更型过程中，采取只减不增措施，至旧车更新更型完毕，市区出租车总量控制在1700辆以内。

3．坚持规范企业经营机制原则。各出租客运企业全资购置新车及附属设施，产权、经营权属企业所有，实行公司化经营。根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》等法律法规，依法建立规范的劳动用工关系，规范经营管理收费，做好统一着装与头座套等劳保、后勤服务工作，切实维护出租车驾驶员的合法权益。具体要求由市劳动和社会保障局、物价局会同市交通局另行发文。

4．坚持经营权无偿有限期使用原则。更新更型的出租汽车经营权仍实行无偿使用原则，经营权期限为6年，自更新更型后取得经营权之日起计算。

5．坚持先报废（或转籍）后更新更型的原则。旧车按规定更新更型时，应按规定回收顶灯、计价器等营运设施，清除门标、运价标贴等营运标识，注销所有随车营运证件并取得车辆报废或转出本市手续后，方可按规定办理取得营运权手续。

6．坚持政府制定车辆标准，商家公平竞争，企业自主选择车型的原则。更新更型车辆必须是新出厂车辆。更新更型车辆标准：美观大方、具备电喷、冷暖空调、环保不低欧Ⅱ标准，排汽量在1.6升以上，配置符合出租汽车行业管理部门要求的GPS全球定位设备。具体标准见附件。

四、加快旧车淘汰更型的相关政策

1．从2003年1月1日起至澳门皇冠体育：对本意见批准之日营运期满的，可以按3：1比例更新车辆；在本意见批准之日起至2005年12月31日前营运期届满的车辆，可以按2：1比例更新车辆；2006年1月1日至6月30日之间营运期届满的车辆，可以按3：2比例更新车辆。以上办理旧车收购手续的截止时间为2005年9月20日，并在2005年12月20日前办理新车营运证件。

2．2006年7月1日后营运期届满的出租车，可以按1：1比例更新车辆。办理旧车收购手续的截止时间为2006年12月31日，并在2007年3月31日前办理新车营运证件。

3．凡未在上述办理截止时间内办理旧车收购手续的，原有车辆可继续营运到期限届满即退出出租车市场。今后，将根据城市经济发展和市民出行需求，出租车经营权投放采取招投标方式。

4．更新更型后的出租汽车由出租车管理部门颁发出租汽车经营权证，经营权证期限为6年，到期由出租车管理部门无偿收回，并注销相应车辆营运证件。在经营权证有效期内允许企业自主决定车辆的更新更型时间，但更新更型车辆的标准，必须符合相关规定（见附件）。

5．为保护出租汽车行业经营者利益和便于管理，更新更型后的出租汽车继续由公安部门核发专段号牌。

6．为了防止旧车收购秩序混乱，各出租车企业只能收购本企业旧车，不得利用高价收购其他企业车辆。

五、具体要求

1．出租汽车行业主管部门应会同有关部门建立和完善出租汽车营运服务标准，并加强监管。出租汽车企业要有管理和服务质量的承诺，切实提高行业整体形象和文明服务水平。

2．更新更型后的出租汽车，下半部为银灰色，并允许达到200辆以上规模的出租车企业（不足200辆的出租车企业可联合）选择经出租车管理部门核准的展示本企业形象的上半部车身颜色；分色线为车高的二分之一。

3．现营运的出租汽车经营者申请使用所属企业出租汽车车身“品牌”颜色的，应符合出新车辆标准及要求，完善车身外观和车内设施，经所属企业和出租汽车管理部门验收合格后，可使用所属企业的出租汽车车身“品牌”颜色。车身外观和车内设施完善的标准由出租汽车行业主管部门规定。

4．认真执行《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》规定，切实规范企业经营机制。市交通、劳动和社会保障、物价等部门要加大检查力度，对不按规定执行的企业责令限期改正，逾期不改的依法取消其经营权，并依法予以处罚。

5．政府相关职能部门、各出租车企业应恪尽职守，相互支持与配合，切实做好服务保障、政策解释、秩序维护等行业稳定工作。

六、组织领导

出租汽车旧车更新更型牵涉各方利益，为加强更新更型工作领导，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保顺利完成更新更型任务，澳门皇冠体育：决定成立市区老旧出租车更新更型工作领导小组，分管秘书长任组长，市交通、公安、劳动和社会保障、物价、信访、工商、税务、质监、法制等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市交通局运管处，市交通局分管领导兼任办公室主任。

附件：连云港市客运出租汽车更新购车主要技术标准及设施要求

 

 

 

 

连云港市客运出租汽车更新购车

主要技术标准及设施要求

 

一、车辆外形

美观、大方，车身颜色符合规定。

二、车身结构

1．硬顶、三厢、四个侧门

2．主要技术参数

（1）轴距≥2548mm

（2）轮距（前/后）≥1414/1422mm

（3）行李厢净容积≥400L

（4）座位数5人

三、车辆性能参数

1．发动机排量≥1.6

2．最大输出功率≥70KW

3．电子控制、多点喷射式汽油发动机或燃气发动机

4．转向功能：助力转向系统

5．安全性能

（1）制动防抱死系统（ABS）

（2）配置安全带

6．其他

（1）空调设备（环保空调）

（2）音响：带有CD或磁带播放、收音播放功能

四、出租汽车专用配置

1．预留计价器、GPS、IC消费卡、顶灯专用线束（接口）；

2．计价器嵌入仪表板内（含打印机），配备防脉冲干扰的装置；

3．安装使用与计价器数据接口相连的GPS调度管理系统；

4．左后门具备防止内部开启装置；

5．行李箱自动开启装置及照明设备；

6．防护栏符合行业管理部门要求的统一样式；

7．安装符合行业管理部门要求的顶灯、服务卡座、空车牌等。