各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　市金融办制定的《连云港市金融支持地方经济发展绩效考评办法》已经澳门皇冠体育：同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

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                                                                        2015年9月29日

 

连云港市金融支持地方经济发展绩效考评办法

 

为充分发挥金融在资源配置中的重要作用，引导金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度，实现金融与经济良性互动发展，根据《关于加强澳门皇冠体育：机关绩效管理工作的意见》（连发〔2015〕22号），结合皇冠足球比分：金融工作实际情况，特制定本考评办法。

一、考评对象

（一）市级银行业金融机构：开业持续1年以上的各政策性银行、商业银行连云港分行，市区法人银行机构，异地农商行市区一级分支机构。

（二）市级保险业金融机构：连云港市保险行业协会，开业持续1年以上的各保险公司连云港市级分支机构。

二、考评指标

（一）市级银行业金融机构

考评内容	评分标准
融资增量	新增贷款融资（核销的不良贷款等额计入新增贷款），市区每增加1亿元得1.5分，县域每增加1亿元得1分。贷款余额前三名分别加3、2、1分。
	新增表外融资，每增加1亿元得0.8分。农业发展银行得平均分。
	为企业发行直接债务融资工具提供承销服务的，每1亿元得0.2分。
贷款增速	基础分3分，以当年澳门皇冠体育：银行业贷款增速为基准，每高1个百分点加0.3分，每低1个点扣0.3分。最少得0分，最多得6分。
贷款投向	工业贷款每新增1亿元得1分。最少得0分，最多得15分。
	中小微企业贷款每新增1亿元得0.8分。最少得0分，最多得15分。
	涉农贷款每新增1亿元得0.8分。最少得0分，最多得15分。
新增贷存比	基础分3分，以当年澳门皇冠体育：银行业新增贷存比为基准，每高1个百分点加0.1分，每低1个百分点扣0.1分。最少得0分，最多得6分。农业发展银行得平均分。
金融服务	根据重大项目贷款落实情况和绩效考评日常工作情况评分，最少得0分，最多得8分。
	根据对银行服务满意度情况评分，最少得0分，最多得5分。

注：表外融资包括银行承兑汇票、保函、信用证、信托理财、委托贷款（下同）。

加扣分项：根据各银行机构与澳门皇冠体育：签订的目标责任状完成情况实行加扣分，最多加扣3分。

（二）市级保险业金融机构

1．财产险公司和寿险公司分开考评。考核内容如下：

考评内容	评分标准
引进险资	每增加1亿元得5分。
赔付情况	分基础分和增速得分。赔付金额最高的，得基础分40分；较上年每增长1个百分点，得0.5分。赔付金额第2-4名，得基础分30分；较上年每增长1个百分点，得0.2分。赔付金额第5-10名，得基础分20分；较上年每增长1个百分点，得0.1分。其他得基础分10分；较上年每增长1个百分点，得0.05分。增速得分，最低0分，最高6分。
重大灾害和事故 快速理赔服务	基础分5分。以澳门皇冠体育：平均简单赔付率为基数，每低于1个百分点扣1分，每高于1个百分点加1分，最少得0分，最多得10分。
	根据对各家保险公司的投诉率情况评分，最少得0分，最多得10分。
上缴皇冠足球比分：税收（市县级部分）情况	分基础分和增速得分。上缴税收最高的，得基础分20分；较上年每增长1个百分点，得0.5分。上缴税收第2-4名，得基础分10分；较上年每增长1个百分点，得0.2分。上缴税收第5-10名，得基础分5分；较上年每增长1个百分点，得0.1分。其他得基础分2分；较上年每增长1个百分点，得0.05分。增速得分，最低0分，最高5分。上缴税收低于5万元的不得分。
社会形象 服务效率	根据对保险公司社会形象和服务满意度情况评分，最少得0分，最多得10分。

2. 连云港市保险行业协会。

考评内容	评分标准
推动保险业金融机构支持地方经济社会发展	引导保险业金融机构加大对皇冠足球比分：经济社会发展的支持，推动皇冠足球比分：保险公司向上级争取保险资金参与皇冠足球比分：产业项目和基础设施建设。根据引进险资情况，每引进1亿元得5分。
推动保险业机构优化理赔服务	推动保险业金融机构提高理赔效率，优化理赔服务，对重大事故和灾害组织保险公司快速理赔。澳门皇冠体育：保险行业赔付率达到全省平均水平得20分。每低一个点，扣2分，最少得0分。
维护地方保险业发展环境	加强行业自律，协调协会会员间关系，维护公平竞争的市场环境。普及保险知识，提高公众保险意识。完成得30分。出现行业恶性竞争事件经查明属实的，每次扣5分，最少得0分。
保险行业上缴地方税收情况	保险行业上缴地方税收增幅达到10%以上，完成得40分。每低1个百分点扣1分，最少得0分。
信息宣传	根据信息宣传工作评分。最少得0分，最多得10分。

三、考评的组织实施和程序

成立考评领导小组，由澳门皇冠体育：分管领导任组长，澳门皇冠体育：分管秘书长、市金融办主要负责人任副组长，市金融办、市财政局、人民银行市中心支行、连云港银监分局、市保险行业协会等单位为成员。领导小组办公室设在市金融办。

（一）目标计划

被考评单位结合工作实际，制定年度绩效管理目标计划，对照考核要求分解到相关部门，落实推进措施，建立健全考核档案。

（二）过程监管

各被考评单位要加强内部管理，做好日常考评。市金融办会同各有关部门，采取随机抽查方式，通过日常考评和节点控制，加强绩效实施过程监管，准确掌握被考评单位绩效管理目标推进落实情况。

（三）年度考评

市金融办年终组织相关单位，在被考评单位自评基础上，考评其绩效目标任务完成情况。年度考评基本流程为：

1、被考评单位自评。被考评单位自评其绩效管理目标完成情况，提出评分建议，对存在问题和薄弱环节予以说明。

2、各考评部门考评。考评领导小组成员单位组成考评小组，通过现场考评或集中考评方式，对被考评单位绩效管理情况进行考评。考核指标以江苏省保监局、人民银行市中心支行、连云港银监分局、连云港地税局等部门公布的数据为依据。人民银行市中心支行负责提供银行业金融机构贷款增量、贷款增速、贷款结构、贷存比、直接债务融资、信托理财、委托贷款、金融生态环境等相关数据和材料；连云港银监分局负责提供银行业金融机构不良贷款余额、不良贷款率、银行承兑汇票、保函、信用证等数据；市保险行业协会负责衔接江苏保监局提供保险行业考核基础数据；连云港地税局负责提供金融机构上缴皇冠足球比分：地方税收数据。

3、汇总及反馈。考评小组对被考评单位考评后，形成考评结果，经考评领导小组审核后，报澳门皇冠体育：审定。

四、奖惩措施                                                                                   

（一）银行业金融机构考核奖项设置。

综合考核奖共设置4个奖项。根据考核得分情况，前三名授予特等奖；第四至六名授予一等奖；第七至十名授予二等奖。设置单项奖金融服务鼓励奖5个。

（二）保险业金融机构考核分财产险和寿险分别设置3个奖项。根据考核得分情况，第一名授予一等奖；第二至三名授予二等奖；第四至六名授予三等奖。考核名次较上年提高3位及以上的授予进位优胜奖。

保险行业协会考核共设置3个奖项。得分90分以上（含90分）授予一等奖；80～90分（含80分）授予二等奖；60～80分（含60分）授予三等奖；60分以下不予奖励。

（三）凡违规开办金融业务或因金融服务问题被投诉查实，产生较大影响的，不参加一、二等奖项评比。

（四）发生重大违法违规经营行为或金融案件，造成严重不良社会影响的，取消相关单位当年参与评比资格。

五、其他事项

（一）本办法由市金融办负责解释。

（二）本办法自印发之日起执行，原《连云港市金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》（连政办发〔2012〕148号）同时废止。