各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　《连云港市推行电梯责任保险实施办法》已经澳门皇冠体育：研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年12月1日

　

连云港市推行电梯责任保险实施办法

　

　　为贯彻落实《省政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（苏政发〔2014〕124号）、《省政府办公厅关于推行电梯责任保险的实施意见》（苏政办发〔2013〕183号）和《关于贯彻落实<<>省政府办公厅关于推行电梯责任保险的实施意见>的通知》（苏质监发〔2014〕25号）和文件精神，现就本市全面推行电梯责任保险制定如下实施办法，请遵照执行。

　　　 一、指导思想

　　坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照政府推动、市场运作、专业经营的原则，逐步在本市建立起电梯责任保险与安全工作结合的良性互动机制，充分发挥责任保险事前防范和事后补偿功能，落实电梯相关单位安全责任，有效促进公共安全体系建设。

　　　 二、基本原则

　　　 （一）政府主导，强化安全责任。加强政府引导和政策扶持，研究制定促进电梯责任保险发展的优惠政策和配套措施，按照管行业必须管安全的要求，组织相关单位购买电梯责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急保险机制。

　　　（二）规范市场，强化主体责任。遵循保险市场规则，坚持经济效益与社会效益并重，引导保险公司按照保本微利原则经营电梯责任保险。通过建立与投保单位安全管理水平相挂钩的费率浮动机制，促使电梯使用管理、维护保养、检验检测等相关单位尤其是涉及公共安全的单位落实安全主体责任，提升安全管理水平。

　　　 （三）狠抓落实，强化整体推进。根据省、市文件要求，全面推行电梯责任保险，应注重提高工作推动的操作性和可行性，逐步完善购买流程和理赔程序。建立考核通报制度，定期通报各地区、各行业的参保率，尽快扩大电梯责任保险覆盖面。

　　　 三、工作目标

　　　 到2015年底，澳门皇冠体育：电梯责任保险覆盖所有党政机关、事业单位、国有企业、财政保障单位和公众场所；到2016年底，基本覆盖澳门皇冠体育：在用在册电梯，其中居民住宅电梯投保率不低于80%，建立完善工作机制和管理制度，有效防范和减少事故，形成责任保险长期保障、社会公众长期受惠的良好局面。

　　　 四、范围和主体

　　　 （一）本市范围内经定期检验合格的在用、在册电梯和监督检验合格的新安装电梯。

　　　 （二）在用电梯的投保主体为电梯使用单位、电梯维保单位、电梯检验机构，新安装电梯的投保主体为电梯制造单位或者其委托的安装单位。

　　五、安全责任保险

　　依据《省政府办公厅关于推行电梯责任保险的实施意见》（苏政办发〔2013〕183号）的规定：

　　　 （一）投保方式

　　　 实行电梯责任保险投保代理人制度。电梯使用单位、维保单位为投保义务人，电梯维保单位为投保代理人。电梯使用单位可以通过签订维保合同的形式，委托电梯维保单位统一办理电梯责任保险投保手续。电梯使用单位按照《江苏省特种设备安全条例》第二十八条的规定确定。

　　　 电梯检验机构参与投保的方式按照相关文件执行。

　　　 （二）保费交付

　　　 按照谁投保、谁受益的原则，投保主体应当是电梯使用单位、维保单位、检验机构、电梯制造厂家等电梯安全相关方。对在用电梯，由电梯使用单位、电梯维保单位、电梯检验机构按一定比例共同投保（住宅电梯投保保费比例为2:3:5，非住宅电梯投保保费比例为5:4:1，别墅电梯由产权人单独全额投保），每年投保1次；对新安装电梯，由电梯制造单位或其委托的安装单位投保自监检合格后1年期的电梯责任保险。

　　为便于投保和统一管理。电梯维保单位应该承担的保费部分，由其在办理投保时缴纳；电梯使用单位应承担的保费部分，从电梯运行维护费中列支，在签订电梯维保合同时，委托电梯维保单位代其缴纳；

　　电梯检验机构应缴纳保费作为政府专项补贴，由负责承保的保险公司按照实际投保量向省质监部门提出保费补贴申请，由省质监部门统一划拨。政府专项补贴只针对全省公开招标的三家保险公司承保的电梯责任保险，对其他保险公司开展电梯责任保险工作的，政府不予补贴。

　　（三）保险责任

　　1．电梯责任保险。在保险期间及保险单明细表列明的地点范围内，被保险人所有、使用或管理的电梯（含电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道），在安装、运行、维保、检验过程中发生意外事故造成第三者的人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的赔偿责任，保险人负责赔偿。

　　2．附加雇主责任保险。凡被保险人所聘用的员工，在保险期间内，在受雇过程中从事与保险单所载明的被保险人投保电梯的业务工作而遭受意外所致伤、残或死亡，对被保险人根据劳动合同和中华人民共和国法律、法规，须承担的医疗费及经济赔偿责任，保险人在约定的赔偿限额内予以赔付。

　　（四）赔偿限额

　　1．第三者部分

　　（1）垂直升降电梯、自动扶梯、自动人行道赔偿限额相同；

　　（2）每次/累计事故赔偿限额500万（含人身伤亡和财产损失）；每人每次事故死亡/伤残赔偿限额80万元（其中含每人每次事故医疗费用赔偿限额8万元）；每次事故财产损失赔偿限额2万元。

　　2．雇主责任险部分

　　电梯的安装单位、使用单位、电梯维保单位及检验机构的雇员赔偿限额，每人每次事故死亡/伤残赔偿限额为48万元（其中含每人每次事故医疗费用4.8万元）；雇员每次事故财产损失赔偿限额1000元。

　　（五）保险费标准

　　1．年保费基础价格

　　（1）垂直升降电梯每台93元

　　（2）自动扶梯、自动人行道每台95元

　　（3）新安装电梯每台98元

　　2．每台电梯的保费调整系数

　　每台投保电梯的实际缴纳保费计算公式为：每台电梯年保费基础价格×使用年数系数×维保单位星级系数×出险系数，最终保费不低于对应投保电梯保费基础价格的80%。具体见保险保费系数调整表（《省质监局关于贯彻落实<<>省政府办公厅关于推行电梯责任保险的实施意见>的通知》附件1第三条第二款）。

　　（六）无责救助

　　1．投保电梯发生人员伤亡事故，经有权部门认定属非投保责任时，实施无责救助。每台电梯每次事故无责救助额度限额为10万元，其中每人不超过3万元。

　　2．投保电梯发生意外未造成人员伤亡，经有权部门认定为非投保人责任但为第三者本身原因的，对第三者给予一定救助。

　　 六、保障措施

　　（一）澳门皇冠体育：统筹推进此项工作，成立市电梯责任保险推进工作协调小组。各级政府要加强领导，建立各部门协调推进机制，推动电梯责任保险制度的落实。

　　（二）质监部门要督促电梯制造单位、安装单位、维保单位积极投保电梯责任保险；会同金融部门，指导保险经纪公司、各承保保险公司解决实施过程中遇到的问题。

　　（三）各行业主管部门要督促行业内电梯使用单位积极投保电梯责任保险，特别是涉及学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆等公众聚集场所的电梯必须应保尽保。

　　（四）保险经纪公司、各承保保险公司要按照服务承诺，具体负责实施电梯责任保险工作, 进一步简化、优化操作流程。建立电梯责任保险承保、理赔业务数据库，专人维护，实时更新，及时汇总分析电梯责任保险进展情况，为政府决策提供依据。督促指导协助共保做好日常的防灾防损、理赔工作，对有争议的理赔案件进行协调处理。

　　（五）电梯综合检验机构要及时做好电梯责任保险政府专项补贴部分的预算，按时与承保保险公司对接结付。

　　（六）各电梯使用单位、维保单位、电梯制造单位和安装单位等应当根据各自职责和比例，投保电梯责任保险。

　　（七）电梯、物业、保险等相关行业协会、商会应充分发挥行业协作精神，积极宣传电梯责任保险，指导并帮助行业单位进行电梯责任保险投保工作。

　　七、工作步骤

　　（一）宣传启动（2015年11月）。质监部门要组织召开电梯责任保险启动会议，宣讲电梯责任保险的相关政策和内容，房管部门协助组织物业服务企业参加启动会议。

　　（二）投保准备（2015年11月）。保险经纪公司牵头，对接电梯、物业等相关行业协会、商会，与各承保保险公司做好投保前的各项准备工作。

　　（三）组织投保（2015年12月起）。组织受委托代理的投保人统一缴纳保费。当年承保电梯力争达到应保数50%（含其他保险公司已承保尚在保险期间的电梯），力争2年内实现既定工作目标。

　　（四）履约检查（2015年12月起）。保险经纪公司应加强后续履约管理，对投保电梯的履约情况进行评估，按时向省、市电梯责任保险推进工作协调小组提交评估报告。

　　（五）长效管理（2016年1月起）。各相关部门要认真总结推进电梯责任保险工作经验，构建开展电梯责任保险的长效工作机制。

　　八、工作要求

　　（一）高度重视，强化责任。各级政府及相关部门要把推进电梯责任保险作为加强社会管理和推动公共安全体系建设的重要举措，切实加强领导，精心组织实施，确保投入到位、措施到位、责任到位。

　　（二）注重宣传，营造氛围。各级政府及相关部门、保险经纪公司、承保保险公司和新闻媒体等要加强电梯责任保险的宣传推广，提升电梯安全各相关单位对电梯责任保险的认识，营造推行电梯责任保险的良好社会氛围。

　　 （三）协调配合，稳步推进。保险经纪公司、承保保险公司作为此项工作的实施主体，应当按要求做好电梯责任保险工作，努力提高电梯责任保险参保率、覆盖面和理赔质量水平。要加强与电梯责任保险相关方的沟通协调，积极争取政策、资金支持，稳步推进电梯责任保险工作。

　　（四）强化考核，确保进度。各级政府要制订电梯责任保险工作进度考核计划，并具体负责组织对本行政区域内电梯责任保险各项既定指标的考核工作。要充分认识推行电梯责任保险的重要意义，结合互联网+，建设完善皇冠足球比分：电梯公共安全集控平台，优化管理水平，提高应急救援能力，切实保障人民群众生命和财产安全。