——2023年1月4日在政协连云港市第十四届委员会第二次会议上

钱 梅

各位委员：

我受政协连云港市第十四届委员会常务委员会委托，向大会报告十四届一次会议以来提案工作情况，请予审议。

2022年提案工作情况

市政协十四届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和各界别坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神为主线，聚焦市委、澳门皇冠体育：决策部署和人民群众急难愁盼，积极运用提案建言资政、履职尽责，为助推皇冠足球比分：经济社会发展作出了积极贡献。全年共提交提案592件，经审查立案429件，并案72件。其中，集体提案88件，委员提案341件。从提案内容看，经济建设方面提案142件，占33.1%；政治建设方面提案26件，占 6.1%；文化建设方面提案51件，占11.9%；社会建设方面提案188件，占43.8%；生态文明建设方面提案22件，占5.1%。这些提案经过各承办单位认真办理，办结率和满意率均为100%。

一、为加快产业强市献良策，全力助推后发先至

委员们围绕大力发展新兴产业、改造提升传统产业、推进产业高质量发展等方面提出提案。关于立足“一带一路”区位优势、加快融入“双循环”的建议，市发改委等部门在起草《关于加快产业强链推动工业经济高质量发展的实施意见》等政策文件时认真研究吸纳。关于加快建设石化产业基地、壮大医药核心产业、扶持电商产业等建议，为澳门皇冠体育：推进重点石化项目建成投产、“中华药港”入选国家级先进制造业集群、做大做强电子商务产业园区发挥了积极作用。关于持续优化营商环境、规范和改进监管执法等建议，市中级人民法院、商务局、国资委等部门在深入实施优化营商环境攻坚年专项行动、统筹推进“放管服”改革、金融支持企业等一揽子惠企政策举措中得到较好体现。关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障粮食安全、培育新型农业经营主体等建议，市农业农村局、地方金融监管局等部门在扎实开展富民强村帮促行动，深入推进高标准农田建设、给予新型农业经营主体生产贷款30%贴息等举措中有效落实。关于大力发展海洋经济、数字经济等建议，市工信局等部门在建成江苏省海洋资源开发技术创新中心、深化数字链与产业化融合等举措中予以体现。

二、为深化开放创新建诤言，致力聚合发展动能

委员们围绕高水平对外开放、推进科技创新发展等方面提出提案。关于打造国际枢纽港、提升“一带一路”标杆示范项目成效等建议，在市商务局、港口集团等单位深化中哈物流合作基地建设、拓展上合组织国际物流园合作平台、打造“中欧班列”特色品牌等举措中体现，为加快构建区域性国际开放枢纽提供了有益借鉴。关于支持自贸试验区发展、推动东中西合作示范区建设等建议，助推园区改革创新重点工作落实，促进重大项目落地见效。针对实施创新驱动、培育“专精特新”企业、保护知识产权等建议，市科技局等部门在推进相关国家重点实验室重组、深化与无锡科技园区合作、县区获批建设国家知识产权强国建设试点等举措中体现，对加快皇冠足球比分：自主技术创新、提升行业综合竞争力发挥了积极作用。

三、为实现民之所盼出实招，倾力增进民生福祉

委员们围绕夺取疫情防控新胜利、稳定和扩大就业、办好人民满意的教育、应对人口老龄化、提高保障和改善民生水平等方面提出提案。年初关于统筹疫情防控、高效快速处置疫情、积极稳妥促进复工复产等方面的26件提案，按照急事快办原则开通绿色通道，第一时间报送市领导和相关部门参阅，许多建议得到采纳落实，转化为战胜疫情的有效措施。就稳定和扩大就业、促进大学生就业、加强劳动者权益保障等方面建议，市人社局等部门在开展（第四届）花果山英才双创周暨首届人才日、进一步落实职工病假工资待遇等举措中吸纳相关建议。针对提高全民医疗服务水平、优化城乡医疗卫生机构布局等建议，市卫健委在异地新建市疾控中心、建成市二院西院区综合楼及省级农村区域性医疗卫生中心等举措中较好体现。针对办好人民满意的教育方面提出意见建议，市教育局、财政局等部门持续加大教育投入，新改扩建中小学校、幼儿园38所，新招聘教师1700余人，有效缓解入学难、入园难问题。关于完善社区养老服务功能、优化社区助老食堂、提高乡镇养老机构入住率等建议，市民政局等部门统筹推进城乡养老机构建设，建成农村老年集中居住区26个，居家养老服务中心（站）、小型托老所、“关爱之家”1345个，实现了城乡社区居家养老服务全覆盖。

四、为提升功能品质集众智，助力打造幸福港城

委员们围绕实施精细化管理、塑造优美城市风貌、打造宜居宜业宜游国际化海港中心城市等方面提出提案。关于科学统筹片区整体开发与老旧小区改造、构建城市组团间快速联通格局等建议，市自然资源和规划局、交通局等部门加快高铁站北广场片区、机场快速路、秦东门大街东延工程等一批重点基础设施项目建设。针对城市数字化智慧化、提升社会治理体系和治理能力现代化的建议，市政务办、应急局、司法局等部门在推进各类社会治理数据共享应用、加快政府数字化转型中认真研究采纳。关于加强小区物业管理、老旧电梯安全管护等建议，为市住建局、市场监管局等部门深入推进老旧小区改造、建设新能源汽车充电设施示范小区、新建智慧电梯监管平台等工作提供了借鉴。关于农房改善、农村环境整治、厕所革命等建议，助推开展绿美乡村、特色田园乡村等十大方面、启动实施一批工程，创建示范县、镇、村，全面整治提升1000余个村庄。

五、为治理优化环境聚共识，奋力推进生态文明

委员们围绕加强生态环境保护、实施减污降碳协同增效、节约集约利用土地、生活垃圾分类等内容提出提案。关于持续优化能源结构、加快绿色转型发展、健全可再生能源电力保供机制、全面提高煤炭资源利用绿色转型等建议，为澳门皇冠体育：科学有序推进碳达峰碳中和出台相关实施意见及方案提供了决策参考。针对河道综合整治、土壤污染修复等建议，市水利局、生态环境局等部门进一步加快石梁河水库保护开发及碱业公司老厂区土壤修复等省重大生态治理项目建设，助力生态环境持续好转。关于陆海统筹加强海洋环境保护、科学利用海洋资源、加快智慧海洋平台建设等建议，在皇冠足球比分：组织实施近岸海域综合建立“天地空”一体化监测网络、有效提高环境监管的预测能力等方面发挥了积极作用。针对大气污染防治提出的城区禁放烟花爆竹、城市道路深度保洁、建设餐饮油烟绿岛等建议被市相关部门采纳落实，皇冠足球比分：PM2.5浓度达到有监测数据以来最优水平，空气优良率全省第二，基本消除重污染天气。

主要做法

一年来，市政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足新时代新征程新任务，提高政治站位，坚持守正创新，持续提升提案工作组织力、影响力，推进提案工作再上新台阶。

一、党政重视，全局性定位更为凸显