办好民生“票决事” 绘就民生“幸福圆”

赣榆区厉庄镇人大以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，在该区人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，积极探索推进民生实事项目人大代表票决制及已经票决项目的监督实施工作，持续利用镇人代会组织召开契机开展镇级民生实事项目人大代表票决制工作，解决了一批群众急难愁盼问题，受到了广大群众的一致好评。

把发展全过程人民民主作为履职的重要使命，充分发挥人民代表大会制度的显著优势。习近平总书记指出：“为民办实事，重在落实，贵在坚持。要把群众的呼声作为第一信号，问需于民、问计于民、问情于民，做到让人民群众参与，让人民群众做主，让人民群众受益，让人民群众满意。”厉庄镇人大贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，在促进代表履职为民、推进基层民主法治建设等方面积极作为，探索全过程人民民主基层实践，努力把人民民主的制度优势转化为推动基层治理的实际效能。推行民生实事项目人大代表票决制，是深入践行全过程人民民主、更好发挥人大制度优势的生动实践和创新举措，体现的是地方治理体系和治理能力，彰显的是群众的幸福感，人民代表大会的制度优势在最基层得到了进一步的彰显。

健全实施民生实事项目票决工作机制，探索全过程人民民主基层实践。厉庄镇人大坚持以人民为中心，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，寓支持于监督之中，依法行使重大事项决定权和监督权，充分发挥人大代表作用，积极探索推进民生实事项目人大代表票决制及已经票决项目的监督实施工作。成立了厉庄镇民生实事票决制工作领导小组，制定了工作方案。召开专题会议对推行重点民生实事票决制工作作出部署，提出了票决制工作的总体要求：项目提议由政府征集筛选、项目立项由代表票决确定，实施过程由代表监督助推，实施效果由代表测评评价，项目进展和评价情况向代表报告。镇人大和政府相关部门深入村社开展民生实事项目建设情况调研，听取意见建议，确保了民生实事票决制准确高效实施。

问需于民广听民意，确保政府实施的民生实事项目真正反映群众意愿。厉庄镇人大严把三道“关口”，有效推进民生实事项目票决制工作。采取人大专项征集和政府常规征集两种方式同时进行，使项目征集更加广泛灵活，更加紧扣民意。为把好项目征集关，镇人大与镇政府密切配合，采取开展代表活动、召开座谈会等方式，有效调动相关部门和代表、群众的积极性，广泛征集各方面的意见建议。为把好项目审查关，确保民生实事项目可行性，征集工作结束后，镇人大坚持贴近实际、贴近民生、覆盖面广、普惠性强的原则，要求镇政府将征集到的民生实事项目及时进行分类、筛选、整理，建立了民生实事候选项目库，最终经镇人大会议审议确定票决项目。坚持把好大会票决关，将票决项目的基本情况形成书面材料，印发与会代表分团进行酝酿、审议，最后由大会主席团会议表决通过后以不少于20%的差额比例提交大会票决。对得赞成票超过全体代表过半数的项目按票数高低确定为当年民生实事项目并按程序提交镇政府全力组织实施。