《连云港市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》政策解读
12月11日，澳门皇冠体育：办公室印发了《连云港市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》（连政办发〔2019〕111号，以下简称《实施方案》），这是当前和今后一个时期皇冠足球比分：推行终身职业技能培训制度，实施劳动者职业技能提升行动的指导性文件，现就主要内容解读如下：
一、《实施方案》出台的背景和过程是怎样的？
党的十九大报告提出要“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾”，皇冠足球比分：总理在今年的政府工作报告中对实施职业技能提升行动做出部署。今年以来，《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）和《省政府办公厅关于印发江苏省职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）的通知》（苏政办发〔2019〕71号）相继印发实施。市委、澳门皇冠体育：高度重视职业技能提升工作，要求市人力资源社会保障局牵头研究拟定实施方案。市人力资源社会保障局认真贯彻落实，开展了深入细致的调查研究，充分征求并广泛听取各地、各有关部门以及社会各界意见建议，制订皇冠足球比分：《实施方案》，报请澳门皇冠体育：同意后，由澳门皇冠体育：办公室印发实施。
二、《实施方案》包括哪些主要内容？
《实施方案》以党中央国务院，省委省政府、市委澳门皇冠体育：决策部署为统领，坚持问题导向，注重衔接落实，突出重点群体，力求以人为本，推动劳动者整体素质提升。共分六个部分，22条具体意见和措施。第一部分是总体要求，明确了培训数量和质量目标、培训重点、实施载体、培训内容等。第二部分是大力开展企业职工职业技能提升培训，主要是对企业职工岗前培训、技能提升培训及重点产业、重点区域、重点领域的企业开展培训的鼓励激励措施。第三部分是加强重点群体就业创业培训，主要是对重点群体开展免费的就业创业培训，就业困难人员培训帮扶，“港城家政”提质扩容以及新型职业农民培育。第四部分是激发培训主体活力，主要是对实施培训的企业、院校、社会培训和评价机构的鼓励激励政策。第五部分是完善培训补贴政策，提升补贴资金实效，主要是明确了资金的来源、补贴原则和资金监管要求。第六部分是加强组织领导、强化保障措施，明确了各部门职责以及对培训项目、培训机构、评价机构的管理措施。
三、《实施方案》提出了什么目标任务？
《实施方案》明确了今后三年的具体目标任务。一是在培训数量上，从2019年至2021年，澳门皇冠体育：共组织开展各类补贴性职业技能培训15万人次以上。二是在培训质量上，到2021年底，澳门皇冠体育：技能劳动者占就业人员总量的比例达到28%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到32%以上。
四、职业技能提升行动有哪些资金支持？
《实施方案》明确从失业保险基金结余中拿出的2.64亿元，用于职业技能提升行动，保障职业技能提升各项政策落实。这有利于大幅提高培训标准，提升培训层次，培养更多高技能人才，优化技能人才队伍比例结构。
五、职业技能提升行动的培训重点是什么?
《实施方案》结合皇冠足球比分：当前就业形势和经济发展新要求，突出企业职工、就业重点群体、贫困劳动力、高危行业从业人员等四类重点培训对象，大规模开展职业技能培训。具体来讲，一是企业职工，包括企业新招用员工、在岗职工和转岗转业职工；二是农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）、建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力、有创业意愿和培训需求的劳动者、职业农民和农村实用人才带头人等就业重点群体；三是贫困�