《连云港市高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019-2020年）》政策解读

为贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019-2020年）的通知》（苏政办发〔2019〕57号）（以下简称《省方案》），深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕“高质发展后发先至”的目标要求，量质并举壮大高新技术企业集群，12月17日，澳门皇冠体育：办公室印发了《连云港市高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019-2020年）》（连政办发〔2019〕113号）（以下简称《市方案》）。

一、起草的背景和过程

6月10日，《省方案》在经过3轮征求意见与修改后，以省政府办公厅名义正式印发。文件提出，到2020年，全省高新技术企业数量较快增长，总数达30000家，在全国继续保持前列；企业创新水平显著增强，规模以上高新技术企业研发机构建有率达100%，高新技术企业研发经费投入占全省企业研发经费投入的比重达60%，高新技术企业有效发明专利拥有量突破15万件；产业结构明显优化，省级以上高新区内高新技术企业数量占全省比重超50%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45%。

为适应省级工作要求，提升连云港市高新技术企业培育水平，澳门皇冠体育：办公室在认真分析研究《省方案》的基础上，借鉴兄弟省市先进经验，从皇冠足球比分：实际出发，出台了《市方案》。

二、主要内容

《市方案》共分为三部分。

第一部分是总体要求。明确了实施高新技术企业培育“小升高”行动方案的工作思路，围绕高质量发展要求，提出到2020年，澳门皇冠体育：高新技术企业数量较快增长，总数突破450家；企业创新水平显著增强，规模以上高新技术企业研发机构建有率达100%，规上高新技术企业研发投入占规上工业企业总研发投入比重达80%以上，高新技术企业有效发明专利拥有量力争突破2800件；产业结构明显优化，省级以上高新区内高新技术企业数量占全部工业企业比重超50%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达40%以上。

第二部分是重点任务。围绕高新技术企业培育，主要从加快高新技术企业源头培育、提升高新技术企业创新能力、发挥创新服务平台支撑作用、建设高新技术企业培育基地、促进高新技术企业提质增效、优化政府创新服务水平等六个方面研究提出了18项培育措施。

第三部分是保障措施。明确了组织与实施的保障机制，在加强组织领导、完善工作机制、强化目标考核等三个方面提出了明确要求，同时制定了各县区、功能板块2019-2020年高新技术企业任务分解表，推动澳门皇冠体育：高新技术企业培育工作相关重点任务落到实处。

三、下一步实施举措

一是抓紧制定配套措施，积极督促各有关部门、县区政府、功能板块管委会抓紧制定实施细则或配套措施，确保《市方案》实施到位。二是加强政策宣传，充分利用各类新闻媒体和传播媒介，广泛开展宣传讲解和培训辅导，确保《市方案》宣传解读到位、组织实施到位、要求落实到位。三是切实加强督促检查。强化《市方案》落实主体责任，把《市方案》贯彻落实情况列入各部门、各地区和各单位年度工作重点任务，加强督查问效，推动各项任务圆满完成。

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