《连云港市应急救援体系建设消防基础工作三年行动计划（2019-2021年）》解读
为更好地服务保障皇冠足球比分：“一带一路”倡议的战略支点和“强富美高”新港城建设，进一步夯实消防基础工作，全面提升澳门皇冠体育：综合应急救援能力，根据连云港市《“高质发展后发先至”三年行动计划（2018-2020年）》和增援处置响水“3.21”爆炸事故工作经验，结合澳门皇冠体育：实际，消防支队组织编制了《连云港市应急救援体系建设消防基础工作三年行动计划（2019—2021年）》（以下简称《计划》）。现就《计划》相关情况汇报如下：
一、《计划》制定背景
党和国家机构改革方案要求，消防救援队伍改革转制后，作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责；承担的任务由传统的防火灭火和抢险救援扩大到地震、水灾、旱灾、危化品、核事故等各类灾害事故的应急救援，从处置“单一灾种”向应对“全灾种”“大应急”转变，工作任务和职能大幅拓展，客观上对消防救援工作提出了越来越高的标准和要求。面对繁重复杂的应急救援任务要求，如何快速提升澳门皇冠体育：综合应急救援能力是摆在我们面前亟待解决的一项重要难题。通过参加近年来的数次大型救援，反映出皇冠足球比分：在“消防队站、消防水源、消防装备”等基础工作中还存在一些瓶颈性问题。
为进一步提升澳门皇冠体育：综合应急救援能力水平，结合澳门皇冠体育：消防工作实际，特研究制定《计划》，主要目的就是要进一步提升澳门皇冠体育：消防工作水平，提升应对处置“全灾种、大应急”形势下的消防应急救援能力，有效保护人民群众生命财产安全，护航澳门皇冠体育：经济社会快速发展。
二、《计划》制定依据
主要依据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》、《乡镇消防站建设标准》、《消防安全责任制实施办法》、《地方消防经费管理办法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》、《连云港市公共消防设施管理办法》等法律、法规、规章以及连云港市《“高质发展后发先至”三年行动计划（2018—2020年）》、《连云港市城市总体规划（2013—2030年）》、《连云港市城市消防规划（2014—2030年）》、《连云港市“十三五”消防事业发展规划》等文件，并结合澳门皇冠体育：消防工作发展实际制定。
三、《计划》目标任务
紧紧围绕“消防队站、消防水源、消防装备”等澳门皇冠体育：消防基础工作，按照“一年补空缺、两年有提升、三年成机制”要求，力争通过三年努力，达到消防队站布点更加科学合理、消防水源建设更加精准完善、消防装备配备更加实用高效的目标，不断提升澳门皇冠体育：综合应急救援能力水平。
四、《计划》主要内容
共三大项，涉及消防队站建设（城市建成区、景区园区以及乡镇消防队站建设）、消防水源建设（城市市政道路消火栓、消防取水码头或取水点、乡镇和农村地区消防水源建设）、消防器材装备配备等工作。
五、《计划》工作要求
（一）加强组织领导。各地、各单位要统一思想行动，细化实施方案，强化责任落实，狠抓组织推进。市消防安全委员会结合年度消防工作开展检查，统筹推进。各地、各单位也要成立工作专班，认真抓好落实。
（二）加强督导检查。各地、各单位要抓好任务分解，责任具体到人，对照目标任务和核心指标抓督导、抓检查，落实调度、督导制度，及时发现解决存在问题。
（三）严格考核评估。将《计划》纳入澳门皇冠体育：绩效考评内容，强化考核结果运用。对工作措施落实不力、工作进度迟缓的，将严肃倒查问责。
六、《计划》其他需要说明的情况
6月12日上午，市委副书记、市长方伟在市消防支队调研座谈时强调，消防支队要及时总结参与处置“3.21”响水爆炸事故有关经验，分析研判皇冠足球比分：应对处置特殊灾害事故所需救援装备器材情况，坚持全覆盖与错位互补原则来加强澳门皇冠体育：消防车辆装备建设，加快急需装备器材的配备，提升澳门皇冠体育：综合应急救援能力。6月6日上午，市委常委、常务副市长王加培在市消防支队调研座谈时强调，要统筹推进澳门皇冠体育：消防队站、车辆装备以及市政消火栓等建设工作，采用情景构建、评估论证等方法，科学做好澳门皇冠体育：“消防队站、消防水源、消防装备”等基础工作，夯实消防工作根基。为贯彻落实上级指示要求，提升澳门皇冠体育：抗御灾害事故整体能力水平，市消防支队结合澳门皇冠体育：实际，邀请内外专家学者，抽调澳门皇冠体育：精干消防力量编写完成《计划》，并上报澳门皇冠体育：予以印发。澳门皇冠体育：先后三次征求各县（区）、功能板块以及市发改、财政、自然资源、住建、城管、交通、应急、自来水等18家单位（部门）意见建议并召开专题会议进行研究会商。市消防支队及时梳理汇总相关意见建议，并对《计划》部分内容进行了修改完善。此外，省政府每年都与各澳门皇冠体育：签订年度消防工作责任书，下达年度消防工作目标任务。2019年，省政府下达皇冠足球比分：年度消防工作目标任务中也要求皇冠足球比分：消防工作要在现有基础上加压奋进，不断夯实基础工作，全面提升综合应急救援能力。
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