市长马士光：于[2022-5-10 10：00]说：

现在开会。

首先，进行第一个议题，传达省委主要领导在连调研讲话精神。

市长马士光：于[2022-5-10 10：00]说：

传达省委主要领导在连调研讲话精神。

市长马士光：于[2022-5-10 10：26]说：

省委吴政隆书记在连调研讲话精神就传达到这里。澳门皇冠体育：政府系统要认真贯彻吴书记调研讲话精神，全力推动经济社会高质量发展取得新的更大成效，在加快新时代的“后发先至”中，为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命作出应有贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一要提高站位服务发展大局。各地各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委省政府对连云港工作的最新要求上来。

二要有力有效推动经济发展。坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，千方百计保持经济运行在合理区间。

三要提速增效推进项目建设。坚持能快则快、发力靠前，着力抓好年度重点项目建设，确保早开工、早投产、早达效，充分发挥有效投资稳增长的“压舱石”作用。

四要坚决守牢安全发展底线。要树牢底线思维，增强忧患意识，以“时时放心不下”的责任感抓好风险防范化解各项工作，切实保障群众生命财产安全和社会大局稳定。

市长马士光：于[2022-5-10 10：29]说：

下面，进行第二个议题，请市住建局传达全国自建房安全专项整治电视电话会议精神，汇报皇冠足球比分：自建房安全专项整治情况。

市住建局：于[2022-5-10 10：29]说：

一、全国自建房安全专项整治电视电话会议及省续会精神

二、皇冠足球比分：自建房安全专项整治工作情况

一是全面动员部署。

二是迅速摸排隐患。

三是及时管控整改。

四是广泛宣传引导。

市长马士光：于[2022-5-10 10：45]说：

刚刚，王友君同志传达了全国自建房安全专项整治电视电话会议精神，汇报了皇冠足球比分：工作开展情况。这里我再强调几点意见。

一要压实压紧责任。各地各部门要全力以赴抓紧抓实抓好自建房安全专项整治，县、乡两级政府要坚决扛起主体责任，各行业主管部门要强化监管责任。

二要高质高效推进。各地各部门要以更大力度推进各项工作。要科学分类确定整治方案，从源头上消除安全隐患。

三要建立健全体系。主管部门要加强协作联动，其他有关部门要主动督促整改到位。各地要充分发挥网格化治理优势，要进一步畅通投诉举报渠道，营造全社会共同关心、共同参与的良好氛围。

市长马士光：于[2022-5-10 10：51]说：

下面，进行第三个议题，请市住建局汇报《连云港市城镇排水管理办法》有关情况。

市住建局：于[2022-5-10 10：51]说：

一、制定背景

党和国家高度重视生态环境治理。习近平总书记提出，绿水青山就是金山银山，良好生态环境也关系经济社会发展潜力和后劲，要加快形成绿色发展方式，促进经济发展和环境保护双赢。而加强城镇排水管理工作既是维护现代社会生活高效运转、保障城镇化各项事业平稳高质量发展的重要举措，更是贯彻落实习近平生态文明思想的题中应有之义。根据《水污染防治法》《江苏省水污染防治条例》《江苏省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）》等相关法律、法规和文件规定，结合皇冠足球比分：实际，制定本《办法》。

二、起草过程

（一）高度重视，精心组织。

（二）合理借鉴，取长补短。

（三）反复论证，修改完善。

三、《办法》的主要内容

《办法》共六章四十四条，包括总则、规划与建设、排水管理、运行与维护、法律责任和附则六部分，《办法》主要有六个方面特点：

（一）明确界定适用范围。

（二）明确划分排水管理职责。

（三）规范城镇排水规划编制工作。

（四）持续推进雨污分流改造。

（五）着力提升城市内涝防范能力。

（六）多措并举维护排水设施安全。

建议此文件以澳门皇冠体育：名义印发。

市长马士光：于[2022-5-10 10：57]说：

刚才，王友君同志汇报了《连云港市城镇排水管理办法》的有关情况，本次会议原则通过。下面，就做好皇冠足球比分：城镇排水管理工作，再强调几点意见：

一要切实提高政治站位。各地各部门要强化思想认识，自觉主动担当，全面提升皇冠足球比分：水环境治理、水污染防治、水资源保护等工作效能。

二要着力完善责任体系。各级党委、政府特别是党政主要领导，要坚决扛起主体责任，全面压实、压紧、压细工作职责和任务分工。

三要不断创新工作机制。各地各部门要进一步解放思想，开拓思路，大胆改革，积极创新，系统做好新形势下城市排水管理各项工作。

市长马士光：于[2022-5-10 11：00]说：

下面，进行第四个议题，请市商务局汇报《关于培养引进电子商务人才的若干政策意见》有关情况。

市商务局：于[2022-5-10 11：01]说：

一、起草背景

近年来，皇冠足球比分：电子商务发展迅猛，逐步成为澳门皇冠体育：经济的重要新增长极。皇冠足球比分：先后出台政策文件，有力地推动了电子商务产业发展。当前，皇冠足球比分：电子商务产业发展进入新阶段，电子商务各类人才紧缺的问题日趋显现，亟需制定配套政策，强化激励导向，促进提质增效。为此，市商务局草拟了《关于培养引进电子商务人才的若干政策意见》（征求意见稿）（以下简称《政策意见》）。

二、起草过程

自2021年7月起，市商务局启动《政策意见》编制工作，与有关部门充分沟通，并听取相关电商园区、电商企业的建议，形成《政策意见》（征求意见稿）。之后商务局多次向各县区板块、市各相关单位、部分电商园区和电商企业征求意见，收到反馈意见21条，澳门皇冠体育：召开相关会议收到征求意见5条，市商务局根据会议反馈意见对文件进行修改完善。2022年3月6日—4月20日，按澳门皇冠体育：相关领导要求，先后两次向各县区、功能板块及相关部门征求意见，并提请市司法局进行合法性审查，市市场监管局进行公平性审查，共征求意见7条。市商务局根据反馈意见再次对文件进行了修改完善，形成了《政策意见》（审议稿）。

三、主要内容

《政策意见》分为四部分，共十条：

第一部分为引进电子商务专业人才，共三条。

第二部分为培养电子商务本土人才，共两条。

第三部分为搭建电子商务人才发展载体，共三条。

第四部分为附则，共两条。

四、其他情况说明

建议此文件以澳门皇冠体育：办公室名义印发。

市长马士光：于[2022-5-10 11：20]说：

刚才，江行洲同志汇报了《关于培养引进电子商务人才的若干政策意见》的有关情况。下面，就抓好政策意见的贯彻实施，我再强调几点意见：

一要深化研究政策措施。各相关县区要深化政策研究，建立工作机制，迅速组织实施。

二要广泛开展政策宣传。各地各部门要把政策宣传工作摆在重要位置，全面细致做好政策解读工作，不断扩大宣传覆盖面，切实提升政策知晓度、参与度。

三要刚性兑付奖励政策。市人才办、财政局、人社局、商务局要尽早制定具体操作办法，严格执行文件要求，刚性兑付各项奖励政策。市商务局要牵头统筹好政策落实。

四要及时组织效果评估。要坚持结果导向，加强政策实施情况反馈，适时评估政策实施效果，不断完善政策举措。

市长马士光：于[2022-5-10 11：26]说：

下面，进行第五个议题，请市市场监管局汇报《连云港市市场监督管理行政处罚程序规定》有关情况。

市市场监督管理局：于[2022-5-10 11：26]说：

一、制定背景

为贯彻国家市场监管总局《暂行规定》，及时回应《中华人民共和国行政处罚法》的修订，解决皇冠足球比分：市场监管行政处罚程序中遇到的实际问题，进一步细化相关制度性规定和重要环节，市市场监管局在深入调研的基础上，于2021年4月向澳门皇冠体育：请示，将《连云港市市场监督管理行政处罚程序规定》追加立项。

二、制定依据

制定的主要依据有：

（一）《中华人民共和国行政处罚法》；

（二）《中华人民共和国行政强制法》；

（三）《江苏省优化营商环境条例》；

（四）《市场监督管理行政处罚程序规定》（根据2021年7月2日国家市场监督管理总局令第42号《国家市场监督管理总局关于修改<市场监督管理行政处罚程序暂行规定>等二部规章的决定》修正）；

（五）《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》。

三、制定过程

（一）起草。

（二）征求意见。

（三）专家论证。

（四）合法性审查。

四、主要内容

《规定》共八章八十七条，即：第一章总则，共六条，规定宗旨、原则等；第二章管辖，共八条，明确市场监督管理部门行政处罚案件的具体管辖规定和行刑衔接机制；第三章回避，共三条，包括回避具体情形和处理；第四章行政处罚的普通程序，分五节，包括立案、调查取证、强制措施、审核、决定，共四十九条，详细规定从立案到调查取证，到采取强制措施，再到审核、听证、复核等一系列程序性规定；第五章行政处罚的简易程序，共五条，规定适用简易程序的条件及流程；第六章执行与结案，共九条，包括罚没款履行方式、申请法院强制执行、结案归档等规定；第七章期间、送达，共四条，规定期间计算方式及送达方式；第八章附则，共三条。

五、主要特色

一是优化营商环境。

二是明确行刑衔接机制。

三是向举报人告知制度。

四是增加补充调查规定。

五是对上位法规定进行细化。

市长马士光：于[2022-5-10 11：45]说：

刚才，王波同志汇报了《连云港市市场监督管理行政处罚程序规定》的有关情况。下面，我再强调几点意见：

一要提高立法制规质量。要突出工作实效，推动构建科学系统完备的市场监管体系，以良法善治助力高质量发展。

二要筑牢营商环境法治基础。各地各部门要坚持问题导向，加快建立符合本地特色的市场监管法律制度体系，不断筑牢优化营商环境的法治基础。

三要提升法治政府建设水平。各地各部门要主动从企业最迫切的法治需求入手精准施策，依法规范行使权力，为市场主体平等竞争、健康发展厚植法治土壤。

市长马士光：于[2022-5-10 11：50]说：

今天的会议到此结束。散会！