市长马士光：于[2022-6-7 9：00]说：

现在开会。

首先，进行第一个议题，请市生态环境局传达中央第二生态环境保护督察组督察江苏省反馈会议和省中央生态环境保护督察整改工作领导小组会议精神，汇报皇冠足球比分：督察反馈问题整改工作有关情况。

市生态环境局：于[2022-6-7 9：02]说：

传达中央第二生态环境保护督察组督察江苏省反馈会议和省中央生态环境保护督察整改工作领导小组精神，汇报皇冠足球比分：第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方案。

常务副市长杨新忠：于[2022-6-7 9：22]说：

方案上报前，要提前对接省里相关主管部门。

市长马士光：于[2022-6-7 9：28]说：

请生态环境局进一步修改完善皇冠足球比分：督察反馈问题整改方案，尽快提请市委常委会会议审议。

一要提高政治站位，坚决扛起中央环保督察整改的政治责任。

二要抓好任务落实，全力做好中央环保督察整改的“后半篇文章”。

三要坚持举一反三，建立健全常态长效工作机制。

市长马士光：于[2022-6-7 9：41]说：

下面，进行第二个议题，请市文广旅局汇报《连云港市推进文化强市和旅游名城建设加快文旅产业高质量发展的实施意见》有关情况。

市文广旅局：于[2022-6-7 9：41]说：

根据文化强市和旅游名城建设要求，市文广旅局牵头制定了《连云港市推进文化强市和旅游名城建设加快文旅产业高质量发展的实施意见》（审议稿）（以下简称《实施意见》），现将起草情况汇报如下：

一、起草背景

为加快推进山海相拥的知名旅游城市和文旅产业强市建设，努力开启澳门皇冠体育：文化和旅游产业高质量发展新局面，将文旅产业打造成为澳门皇冠体育：重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，根据市政协《关于高质量推动连云港文旅产业融合发展的调研报告》，结合省、市“十四五”文化和旅游产业发展规划以及美丽连云港建设总体规划，我局牵头制定了《实施意见》。

二、起草过程

2021年12月，我局针对市政协《关于高质量推动连云港文旅产业融合发展的调研报告》，梳理澳门皇冠体育：文旅产业发展中存在的问题，在《实施意见》起草过程中，着重把握以下几个原则：

（一）坚持统筹推进。

（二）坚持改革创新。

（三）坚持融合发展。

（四）坚持提质增效。

另外，《实施意见》在起草过程中，先后三次征求各县区、功能板块及相关单位的意见，对《实施意见》进行了修改和完善，形成审议稿。

三、主要内容

《实施意见》结合《连云港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《连云港市“十四五”文化和旅游发展规划》以及《连云港市旅游名城建设三年行动计划（2021—2023）》，坚持“大文旅、大产业、大发展”理念，共拟定32条具体措施，主要包括八个方面。

一是明确总体发展要求。

二是构筑文化事业新高地。

三是培育文旅产业新业态。

四是扩大城市旅游影响力。

五是培育壮大市场主体。

六是深度激发消费潜力。

七是提升公共服务质量。

八是保障措施。

建议《实施意见》审议通过后，以市委办、澳门皇冠体育：办名义印发。

市长马士光：于[2022-6-7 9：49]说：

《连云港市推进文化强市和旅游名城建设加快文旅产业高质量发展的实施意见》会议原则通过。请文广旅局根据会议讨论的意见，进一步修改完善后，提请市委常委会会议审议。

一要提高思想认识。各地各部门要充分认识文旅产业发展的重要性，加快推动皇冠足球比分：文旅产业高质量发展，努力把文旅产业建成澳门皇冠体育：经济发展的战略性支柱产业，力争“十四五”期间建成面向“一带一路”的国际门户。

二要狠抓重点任务。各地各部门要以文化强市和旅游名城建设为统领，深入挖掘核心文化内涵，整合优质文化旅游资源，加快建设一批高品质文旅项目，推动皇冠足球比分：文化影响力、旅游吸引力、产品供给力、市场竞争力显著提升。要加强项目招引建设，聚焦龙头型、旗舰型文旅企业，提高旅游产品开发针对性，加快招引落地一批文旅重大项目。要深化全域旅游发展，对“西游文化”“山海文化”等旅游资源统一整合规划，加快推动旅游业发展从点线培育向整体区域的转变。要提升文旅消费水平，在政策支持、消费惠民措施、消费便捷程度、产品供给能力、夜间和假日经济等方面集中发力，有效激发文旅消费潜力。

三要加强组织保障。要健全工作机制，统筹做好澳门皇冠体育：文旅产业的规划发展工作。加强日常督查考核，确保相关政策措施落地落实。要加强队伍建设，建立完善文化旅游人才引进和培养机制，充实文化旅游人才数据库、专家智库，重点培育领军型人才和急需紧缺人才。要强化安全保障，树牢底线思维，持续排查整治文旅领域各类安全隐患，严格落实疫情防控各项措施，确保文旅行业安全有序。

市长马士光：于[2022-6-7 9：52]说：

下面，进行第三个议题，请市发改委汇报《关于全面提升连云港数字经济发展水平的实施意见》有关情况。

市发展改革委：于[2022-6-7 9：53]说：

根据会议安排，现将《关于全面提升连云港数字经济发展水平的实施意见》（以下简称《实施意见》）有关情况汇报如下。

一、《实施意见》编制背景及过程

为加快推进皇冠足球比分：数字经济发展，以省委、省政府《关于全面提升江苏数字经济发展水平的指导意见》为指引，结合皇冠足球比分：实际，市发改委牵头编制了《实施意见》，经征求各县区政府、功能板块管委会及各部门意见并反复修改后形成审议稿。

二、《实施意见》主要内容

《实施意见》分为四部分内容。

（一）总体要求。

（二）发展目标。

（三）重点任务。

1．提升数字经济创新能力。

2．推进数字产业化发展。

3．促进产业数字化转型。

4．提升数字化治理水平。

5．推动数字化改造升级。

6．实现数据价值最大化。

7．深化数字经济开放合作。

（四）保障措施。

建议以市委、澳门皇冠体育：名义印发实施《关于全面提升连云港数字经济发展水平的实施意见》。

市长马士光：于[2022-6-7 10：06]说：

《关于全面提升连云港数字经济发展水平的实施意见》本次会议原则通过，请发改委会后进一步修改完善，尽快提交市委常委会会议审议。

一要健全责任体系。市发改委要围绕《实施意见》确定的目标任务，进一步完善数字经济发展的工作机制，指导督促各县区板块、各相关部门紧扣职责分工，聚焦重点任务，全力抓好工作落实。各县区板块要扛起主体责任，拿出务实举措，推动数字经济又好又快发展。各相关部门要密切配合、协同发力，合力解决数字经济发展过程中跨部门、跨行业的重要事项。

二要强化保障支撑。各重点任务牵头单位要切实发挥牵头抓总作用，参与单位要积极主动配合，确保31项重点任务圆满顺利完成。各相关部门要大力争取上级各类资金支持，统筹用好市级专项资金、各类风险补偿资金和产业基金，集中力量支持数字经济重点领域和关键环节建设。

三要严格督查考核。市考核办要考虑将数字经济发展主要指标纳入澳门皇冠体育：综合考核评价体系，并保持一定权重。市数字经济发展工作领导小组办公室要加强跟踪问效，对《实施意见》推进落实情况进行全方位督导检查，不断做强做优做大皇冠足球比分：数字经济。

市长马士光：于[2022-6-7 10：09]说：

下面，进行第四个议题，请市发改委汇报《连云港市“十四五”产业发展规划》等市级重点专项规划的有关情况。

市发展改革委：于[2022-6-7 10：10]说：

按照会议要求，现将“十四五”市级重点专项规划有关情况汇报如下。

一、总体进展

“十四五”市级重点专项规划共43个，其中：已印发实施33个，今天提交会议审议7个，处于编制过程中3个。

澳门皇冠体育：领导高度重视，专门听取有关方面情况汇报，强化工作指导，分别明确工作要求，切实增强规划的指导性、可操作性和约束性，有力推动规划编制工作加快推进。规划编制过程中，市有关部门扎实开展前期研究、规划起草、征求意见和专家论证、规划衔接等各项工作。总体上看，“十四五”规划质量高于以往、工作进度快于以往。

二、主要内容

一是《连云港市“十四五”开放型经济规划》。

二是《连云港市“十四五”电商发展规划》。

三是《连云港市“十四五”综合交通运输体系发展规划》。

四是《连云港市“十四五”消费促进规划》。

五是《连云港市“十四五”农业农村现代化规划》。

六是《连云港市“十四五”产业发展规划》。

七是《连云港市“十四五”人才发展规划》。

三、衔接重点

上报澳门皇冠体育：研究的专项规划均与市“十四五”规划纲要进行衔接，着重突出三个方面内容，着力强化四个密切衔接。

突出三个方面内容，一是突出将“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的根本遵循和总纲领、总命题、总要求，落实到专项规划编制的各领域全过程。二是突出落实国家、省关于“一带一路”建设、长三角一体化发展、长江经济带发展、江苏沿海地区发展等一系列重大部署，提出具有连云港特色、切合连云港发展实践的具体任务和举措。三是突出落实市十三次党代会和市“十四五”规划纲要部署，围绕“建设人民期待的现代化新港城”发展目标任务，提出各领域的细化工作安排和政策措施，为实现新时代“后发先至”提供坚强支撑。

四个密切衔接，一是强化与省级规划衔接，确保“一张蓝图绘到底”。二是强化与市“十四五”规划纲要、空间规划衔接，深化落实发展目标任务，为“十四五”规划实施提供有力保障。三是强化专项规划之间相互衔接，确保各领域发展协调并进、形成合力。四是强化与实施层面衔接，充分征求各县区、功能板块、市各单位及社会有关方面意见，力求规划精准落地。

常务副市长杨新忠：于[2022-6-7 10：38]说：

“十四五”市级重点专项规划总体指标体系要进一步完善。部分指标设置可体现更高追求。

市长马士光：于[2022-6-7 10：41]说：

《“十四五”产业发展规划》等市级重点专项规划本次会议原则通过。请各牵头单位进一步修改完善后，按程序印发实施。

要狠抓规划落实，坚持谋定快动、明责笃行，进一步贯彻落实好中央和省最新工作要求，完善组织实施机制，制定年度实施方案，制定“任务书”，设定“时间表”，确定“路线图”，确保规划各项目标任务早落实、早见效。要强化项目支撑，一以贯之做好项目的招引、培育和建设工作，有针对性地梳理、谋划、筛选、充实一批重点项目，进一步做实做细做优项目库，加强政策支持和要素保障，以项目建设支撑规划落地。要健全实施机制，建立健全规划实施评估制度，适时开展规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估，及时向社会公布，推动规划各项目标任务落实落地。

市长马士光：于[2022-6-7 10：50]说：

下面，进行第五个议题，请市发改委汇报《连云港市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》有关情况。

市发展改革委：于[2022-6-7 10：50]说：

根据会议安排，现将《连云港市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》编制情况汇报如下：

一、《实施方案》编制背景和过程

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅有关文件内容，根据市领导批示精神，市发展改革委牵头起草《连云港市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》编制前期，请市各相关部门、单位和县区（板块）按照市领导要求，认真细化研究皇冠足球比分：落实举措，积极探索创新，提出意见建议。在编制过程中，积极多次与市各相关部门、单位和县区（板块）沟通对接，并根据反馈的意见进行修改完善。

二、《实施方案》编制思路

（一）认真细化研究。

（二）鼓励探索创新。

（三）选取部分试点。

（四）强化内外沟通。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》7部分26条内容和1个附件。

第一部分总体要求，共2条内容。

第二部分开展生态产品调查监测，共2条内容。

第三部分开展生态产品价值核算与评估，共3条内容。

第四部分拓展生态产品价值实现多元化路径，共8条内容。

第五部分推进生态产品保护补偿，共3条内容。

第六部分健全生态产品价值实现保障机制，共3条内容。

第七部分建立生态产品价值实现推进机制，共5条内容。

1个附件为《连云港市建立健全生态产品价值实现机制市级试点工作安排》，选取部分县区（板块）和相关单位推进建立健全生态产品价值实现机制试点。

建议此文件以市委办、澳门皇冠体育：办名义印发。

常务副市长杨新忠：于[2022-6-7 11：11]说：

一是实施方案多提升可操作性；二是加快推进生态产品价值实现机制平台建设。

市长马士光：于[2022-6-7 11：15]说：

《连云港市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》今天会议原则通过，会后作进一步修改完善，提交市委常委会会议审议。

一要高度重视生态产品价值实现工作。各地各部门要充分认识建立健全生态产品价值实现机制的重要意义，提高政治站位，狠抓工作落实，确保生态产品价值实现工作在皇冠足球比分：落地落实落细。

二要认真开展生态产品价值实现机制试点。各有关县区、部门要抓实抓细各项试点工作，突出试点成效，发挥首创精神，对具有优势、特色的生态产品进行研究探索，努力形成一批可操作、可复制、可推广的连云港经验。

三要切实形成生态产品价值实现推进合力。市发改委要会同有关部门和单位做好协调推进工作。各地各有关部门要按照职责分工，制定完善配套政策制度，采取多种方式加大政策培训、解读力度，精准落实《实施方案》的基本原则和价值取向；要依托高等院校和科研机构，加强对生态产品价值实现机制改革创新的研究，支持鼓励社会资本参与皇冠足球比分：生态产品价值探索和相关项目建设。

市长马士光：于[2022-6-7 11：30]说：

今天的会议到此结束。散会！